الصناعات التحويلية ستحقق مقولة امللك سلمان عن «الربع املليان»

عـــال ومــتــواصــل». الـتـحـدي الحقيقي -فــي ظـنـي- أن ننجح فــي تــحــريــك كــل تــــروس االقــتــصــاد واملــجــتــمــع لـتـحـقـق ذلك الهدف، وبتحقيقه يكسب الجميع، ويزدهر الجميع، وينجح الجميع. • مل ɝɝ اذا ال ɝح ɝرص على الوظيفة الحكومية، ووزي ɝɝɝ ر الخدمة املدنية حسب دراساته وإحصاء اته يقول إن إنتاجية املوظف هي ساعة واحدة فقط؟ •• في ظني أن تدني إنتاجية املوظف ال يرتبط به وحده، بل هي محصلة ملا يناله من تحفيز ولبيئة العمل املحيطة به. فالتحفيز هو السر إلطالق املارد داخل كل موظف لينتج بحرقة واجـتـهـاد. أمــا «جــلــد» املـوظـف وتحميله مسؤولية التقصير فليس في ذلـك إنصاف، إذ ال بد أن تتحمل جزءًا ال يستهان به من املسؤولية املنظومة ككل، فاملوظف جزء منها وليس كلها! ومن جهة أخرى، فإن حرص املواطن على االلتحاق بوظيفة حكومية ينبع من فطنة أنها وظيفة تتمتع بقدر كبير من األمان الوظيفي، وراتبها إجماال أفضل من القطاع الخاص. ولــيــس مــحــل شـــك أن ســــوق الــعــمــل الـــســـعـــودي يــعــانــي من ازدواجــيــة وتمايز بـني وظـائـف الحكومة ووظـائـف القطاع الخاص، وال بد من التعامل مع هذا التشوه، بتعزيز األمان الوظيفي في القطاع الخاص، وليس كما نالحظه هذه األيام من تصاعد لجوء املنشآت الخاصة لفصل املوظفني بناء على نصوص املادة 77 وأخواتها. مما يدفعني للقول إن اإلشكال الجذري الذي بحاجة لتعامل حاسم معه هو تشوهات سوق الـعـمـل الــســعــودي، الـــذي عـانـى طــويــال مــن انـفـصـام سياسة االستقدام عن سياسة اإلحالل، إذ نجد أن كال من السياستني يعمل في فلك منفصل، ولذا عشنا سنوات نستقدم ما يزيد متوسطه على 100 ألــف تأشيرة للقطاع الـخـاص شهريًا! وفــي الــوقــت نفسه نـعـانـي مــن مــعــدل بـطـالـة مـتـصـاعـد بلغ حاليًا !%12.1 وال بد من بيان أن انحسار البطالة هو أحد املؤشرات الرئيسية لصحة وعنفوان االقتصاد الوطني. وفـــي ظــنــي، أنــنــا لــن نــذهــب بعيدًا فــــي تــحــقــيــق طموحاتنا االقـــــتـــــصـــــاديـــــة دون الـــربـــط واملواءمة واملــــــــــــــــــــزاوجــــــــــــــــــــة بـــــــــــــني ســــــيــــــاســــــة االســــــتــــــقــــــدام بما يـــــفـــــيـــــد تــــــرشــــــيــــــده، وســــيــــاســــة اإلحـــــــــالل بما يــــحــــقــــق الــــتــــوظــــيــــف الكامل

الترشيد واالدخار لن يصنعا االزدهار بل يصنعه التحول االقتصادي

للسعوديني والسعوديات في أفضل وظائف ممكنة. • م ɝɝ ا ه ɝɝ ي األس ɝɝ ب ɝɝ اب امل ɝɝ ؤدي ɝɝ ة لضعف النشاط

االقــتــصــادي وضـعـف جــذب االستثمارات األجنبية أو السياحة أو سياحة املعارض وغيرها؟ •• م ɝɝ ن ɝɝ اخ االس ɝɝ ت ɝɝ ث ɝɝ م ɝɝ ار غ ɝɝ ي ɝɝ ر منافس. وال مجال للجدل هنا، فلو كنا األعلى تنافسية ألتت كل األنشطة إلى هنا، وألتى كــل املستثمرين إلــى هـنـا. أمـامـنـا جملة من معوقات االستثمار التي ال بد أن نتجاوزها، ليس أقلها أهمية االنفتاح على االستثمارات األجـنـبـيـة بـمـا يــخــدم اقــتــصــادنــا الــوطــنــي مــن حـيـث زيادة املحتوى املحلي وتوليد وظـائـف وزيـــادة الــصــادرات، ومن أجل ذلك ال بد أن نستقطب أفضل املستثمرين بتوفير أفضل االشتراطات. • أعلنت «نزاهة» عن «وجود مخالفات كبيرة في ٠1 وزارات» ما يعد مؤشرًا على خلل وفساد في تطبيق املعايير من قبل وزارة الخدمة املدنية.. ما رأيك في موقف الهيئة العامة ملكافحة الفساد تجاه هذه القضية؟ وموقفها اآلخـر من عدم الكشف عن أسماء املتورطني في الفساد من أجل الستر وعدم التشهير؟ هل ترى عمل الهيئة مرضيًا؟ وما الذي يجب عليها اتخاذه في هذه القضية وغيرها من القضايا الكبيرة؟ •• تعزيز الشفافية واملحاسبة ومكافحة الفساد بكل أشكاله وألـوانـه أمـر لن يختلف عليه اثـنـان. ولتحقيق ذلــك، فال بد مـن إعـــادة هيكلة األنـظـمـة الرقابية حتى يصبح بوسعها االرتقاء بأدائها بما يتالءم ومتطلبات املرحلة التي تتسم بتطبيق رؤية طموحة وبرامجها، ولعل ما هو مطلوب هو تطوير منظومة الحوكمة املرتبطة بتحقيق الرؤية 2030 لتصبح أكــثــر إلــزامــًا لـكـل مـفـاصـل املـنـظـومـة املــســؤولــة عن تحقيق الرؤية، ومنح دور بارز ملجلس الشورى ليساهم في تحقيق الرؤية 2030 عبر سياق الحوكمة الــشــامــلــة، وارتـــكـــازًا عــلــى املــــادة الـــــ51 من نظام املجلس. ومـــا يــدفــع لــذلــك، أن مـجـلـس الشورى لـــيـــس جـــهـــة تــنــفــيــذيــة مــنــخــرطــة في تنفيذ الــرؤيــة، بما يعني تــحــرره من تــعــارض املــصــالــح، وبــالــتــالــي يصبح بـوسـعـه مـمـارسـة دور الـرقـيـب وضابط االلتزام للتأكد أن الرؤية تنفذ وفقًا للخطط املوضوعة. وتجدر اإلشــارة أن هذا ال يعني أن املجلس يمثل كل منظومة حوكمة الرؤية ،2030 بل إحدى دعائمها الرئيسية، لتتكامل مــع بقية الــدعــائــم، بما يحد مــن مخاطر تباطؤ التنفيذ أو انحرافه عن مساره. • ت ɝɝ ض ɝɝ ارب ɝɝ ت ت ɝɝ ص ɝɝ ري ɝɝ ح ɝɝ ات وزارة ال ɝɝ ع ɝɝ م ɝɝ ل والتنمية

االجتماعية حول ارتفاع معدل البطالة، إذ أكد الــوزيــر السابق مـفـرج الحقباني ارتــــفــــاعــــهــــا خــــــالل الربع الثالث من العام الحالي إلى %12.1 في حني نفى وكيل الوزارة لــــــلــــــســــــيــــــاســــــات الـعـمـالـيـة أحمد قـــطـــان، أخيرًا، ارتـــــفـــــاع معدل الـــبـــطـــالـــة فــــي العام الحالي.. كمتابع ومتخصص فـي الـشـأن االقـتـصـادي كيف تــرى هذا التناقض في وزارة واحــدة؟ وبني الوزير ووكيله؟ ماذا في رؤيتك كخبير اقتصادي من حلول للبطالة؟ •• وزارة العمل ليست هي الجهة املخولة باإلعالن عن معدل البطالة، بل التخويل هو عند الهيئة الـعـامـة لــإلحـصـاء، فـهـي الـتـي ترصد الـبـطـالـة وتـعـلـن مـعـدلـهـا، وهــي التي أعلنت أن مـعـدل البطالة ارتـفـع إلى .%12.1 أمـــا الــحــديــث عــن مكافحة البطالة فيطول، وقد تكفي اإلشارة إلى أن النمو االقتصادي هو الذي يولد الوظائف، وأن املـــــــواءمـــــــة

السبب الرئيسي لبطالة اجلامعيني هو «االستقدام اجلائر»

بني سياستي االستقدام واإلحــالل كفيلة بأن تــجــعــل الـــجـــزء املــهــم مـــن تــلــك الوظائف يــــذهــــب لـــلـــســـعـــوديـــني والسعوديات الـبـاحـثـني عــن عـمـل. أمــا األمـــر امللفت فـــي الــبــطــالــة عــنــدنــا أن قـــرابـــة %58 مـــــن الــــعــــاطــــلــــني يـــحـــمـــلـــون شهادة البكالوريوس، وردًا على ذلك سيرفع البعض رايــة «عــدم مـواءمـة مخرجات التعليم العالي ملتطلبات سـوق العمل»، وهـي رايـة لم أقتنع بها قـط، بل يمكن الزعم أن الــســبــب الــرئــيــس لــلــبــطــالــة، وال سـيـمـا بني الخريجني الجامعيني هي «االستقدام الجائر»، الذي يمنح تأشيرات عمل ويسمح باستقدام وافدين حديثي الـتـخـرج فـي منافسٍة فـجـٍة غير مـسـؤولـٍة لخريجينا الذين يحمل بعضهم شهادات جامعية من جامعات مرموقة من داخل السعودية وخارجها وفي تخصصات مطلوبة. • هل لديك قناعة بأن هناك بطالة في ظل وجود ٠1 ماليني أجنبي؟ أين الخلل؟ •• ن ɝɝ ع ɝɝ م، ل ɝ دي ɝ ن ɝ ا ب ɝ ط ɝال ɝ ة صɝɝ ري ɝɝ ح ɝɝ ة، ول ɝɝ دي ɝɝ ن ɝɝ ا س ɝɝ ع ɝɝ ودة وهمية، ولدينا تستر. ولدينا عمالة وافدة أكثر من حاجتنا بكثير تحول مبالغ هائلة تتجاوز 150 مليار ريال سنويًا، تنهك حـسـابـنـا الـــجـــاري. والــخــلــل أنــنــا نــمــارس سـيـاسـة استقدام «مــتــحــررة وانــفــتــاحــيــة» ونــســمــح بــــ«االســـتـــقـــدام الجائر»، كما تقدم. وفـي املحصلة نتكلف من املــال أكثر مما ينبغي لنستقدم فوق حاجتنا، وبما يودع مئات اآلالف من أبنائنا الباحثني عن عمل في البيوت، بعد أن أنفقنا املليارات على تعليمهم! هذا يسمى هدر، ال ينبغي أن يستمر ونحن ننادي برفع كفاءة اإلنفاق. أقــول هــذا، ولـسـت ضـد االســتــقــدام، فليس لدينا مـن املوارد البشرية ما يكفي، لكني أتحدث عن عدم استغالل مواردنا الــبــشــريــة االســتــغــالل األفـــضـــل، فــذلــك ســيــأتــي لــنــا بالخير الوفير. وفي دول مجموعة الــ02 كافة، فسوق العمل مغلق على مواطني تلك الدول، وتفتح للوافدين استثناء وحسب الحاجة املقننة لالقتصاد، فأسواق العمل إجماال ال تفتح، وعلينا تذكر أن أحد أسباب انسحاب بريطانيا من االتحاد األوروبـي هو تدفق العمال إليها من بقية دول االتحاد في حني أنها تريد االحتفاظ بالوظائف ملواطنيها!.

• في رأيك.. ما أسباب ارتفاع بطالة النساء اليوم بنسبة %33 والذكور ٦% ؟ مرة أخرى أين يكمن الخلل؟ ما الحلول من وجهة نظرك كخبير اقتصادي؟ •• ال تختلف اإلجابة عما سبق، وهنا ال بد من اإلشادة بأن نموًا حقيقيًا حدث في توظيف املرأة السعودية التي تثبت كل يوم أنها على قدر املسؤولية، وأنها تمثل دعمًا حقيقيًا لتوفير املــوارد البشرية املواطنة لالقتصاد السعودي، بما يمكن من سد الفجوة، ويحقق بذلك فوائد عديدة القتصادنا الــوطــنــي، فـالـقـصـد مــن تــوظــيــف املــــرأة لــيــس إخــراجــهــا من منزلها بل السعي لتوفير مــوارد البالد وعـدم إهدارها،

وفي ذلك قوة ومنعة لوطننا الغالي. • ه ɝɝ ل أع ɝ ط ɝ ي ɝ ن ɝ اامل ɝɝɝɝ رأة ح ɝ ق ɝ ه ɝ اال ɝ ع ɝ ل ɝ م ɝ يوالوظيفي

والفرصة بسوق العمل؟ وهل نحن بحاجة إلى قوانني إلزامية تفرض هذه املساواة؟ •• خɝ ط ɝ تامل ɝ م ɝ ل ɝ ك ɝ ة خɝɝ ط ɝɝ وات متتابعة لــتــوظــيــف املـــــــــرأة، لــكــنــا مــــا زلـــنـــا في البداية، إذ إن السعوديات يشغلن نحو 800 ألف وظيفة من 1.5 مليون وظيفة نسائية فـي اململكة، رغــم أن جــل العاطلني عــن الـعـمـل مــن املــواطــنــني إنـــاث سعوديات؛ نحو الثلثني (قرابة نصف مليون سعودية) وفق البيانات الرسمية. نحن بحاجة إلطالق بــرنــامــج وطــنــي ضــمــن «رؤيــــــة املــمــلــكــة »2030 تحت مسمى «برنامج رفع كفاءة توظيف املوارد البشرية السعودية»، يسعى لتعظيم االستفادة من مواردنا البشرية، ليس تنطعًا بـل بقصد بـنـاء رأس املــال البشري، الذي لم نستطع الدفع به كما ينبغي على مدى عمر التنمية في اململكة، أي منذ العام ،1970 والسبب أن إدارتنا لسوق العمل، تشبه «الباب الــدوار»؛ تأتي بعمالة وافــدة لتكتسب خبرة وتدريبًا هنا ثم لتغادر، عوضًا عن أن تجلب عمالة وافـــدة خـبـيـرة ومــدربــة لــالرتـقـاء بـكـفـاءة مــواردنــا البشرية وبالتالي رأس املــال البشري. إذن، القضية ليست املــرأة بل الرجل كذلك، إذ إننا بحاجة لكل لحشد قدراتنا كافة لتحقيق أهدافنا في االزدهار والنمو. • ما مفهوم األمان الوظيفي لدينا؟ هل هو مرتبط بعدم الفصل من

العمل أم بتحقيق األهداف؟ ما هي وجهة نظرك؟ •• ع ɝɝ اق ɝɝ ة ال ɝ ع ɝ م ɝ ل بɝɝ ن امل ɝɝ وظ ɝɝ ف ورب ال ɝ ع ɝ م ɝ لينظمها نظام العمل. وعالقة العمل ليست عقدًا أبديًا، بل هناك -كأي عقدأسـبـاب ومـوجـبـات إلنـهـائـه. هــذا إجــمــاال، أمــا مـا يحدث في بعض منشآت األعمال، أنها تقرر أن تبدأ برنامج تقليص النفقات بتسريح املوظفني، فمثال قد تجد بنكًا حقق على مــدار أربــاع كثيرة مـا ال يقل عـن مليار ريــال ربحًا صافيًا، ثم يفصل حفنة من املوظفني السعوديني ألسباب مختلفة، مثل «إلغاء الوظيفة»! كالم مردود عليه، فبوسعه أن يدرب ويــؤهــل املــوظــف ليشغل وظـيـفـة جــديــدة غـيـر الـتـي ألغيت، و«سواليف» من هذا النوع. نحن بلد لدينا وفرة من الشباب الــبــاحــثــني عـــن عــمــل، ولــديــنــا مــاليــني املــوظــفــني الوافدين، وتــحــديــدًا يــعــمــل فـــي املــمــلــكــة 12.4 مــلــيــون مــوظــف منهم خمسة ماليني سعودي مقابل 7.4 مليون وافــد. وفـي حال تطبيق سياسة مرونة السوق «للفصل والتوظيف» فال بد من التنسيق بني منشآت األعمال والجهات الحكومية، فقبل تسريح السعودي ال بد من تأهيله لشغل وظيفة أخـرى، إذ إن خفض البطالة هدف وطني. وعلينا أن نتذكر، أن ليس بـوسـعـنـا تــرك املــوظــف فــي مـواجـهـة رب الـعـمـل، وال بــد من توفير الحماية والدعم للموظفني من االستخدام املتعسف ملواد نظام العمل والسيما املادة 77 وأخواتها.

تثبت املرأة كل يوم أنها على قدر املسؤولية

مفرج الحقباني