صندوق التنمية التعليمية في مقدمة الصناديق التنموية

abdullahdahlan@yahoo.com اإلصـــــــــاح االقـــــتـــــصـــــادي ســـمـــة مـــــن سمات العصر الحديث في اململكة، والتوجه نحو الــخــصــخــصــة أحــــد ســمــات اإلصــــــاح، وهو التحول من فكر اإلدارة الحكومية إلى فكر إدارة املؤسسات والــشــركــات، ومــع الـفـكـر املـتـرسـخ لــدى املـواطـنـن باالعتماد الكلي على الـدولـة فـي جميع الخدمات املقدمة لهم يصبح أي تحول جديد في الفكر مصدر قلق وخوف للمواطنن من زيادة أسعار الخدمات وبالتالي زيادة األعباء املالية عليهم، أو من الخوف على مستقبل املوظفن الحكومين، وأجزم أن صناع القرار قد أخذوا بعن االعتبار هذين املوضوعن ولن أدخـــل فــي تفاصيل عـامـة وسـأخـصـص مـوضـوعـي فــي قلق املواطنن وأولياء األمـور من سياسة خصخصة الجامعات الحكومية الـتـي أعـلـن مــؤخــرا عــن عــزم الــدولــة الـتـوجـه إلى خصخصة التعليم بما فيه الجامعات والكليات الجامعية الحكومية. ورغــــم أنــنــي مــع تــطــور الــجــامــعــات الـحـكـومـيـة فــي املناهج وطرق التدريس وربطها باحتياجات سوق العمل والتوجه للجامعات والكليات العلمية واالهتمام بالتوعية والجودة التعليمية وااللـتـزام بقوانن ولوائح الـجـودة، اال أنني أرى أن التعليم هــو مـسـؤولـيـة الـــدولـــة، بــل هــو مــن املسؤوليات األسـاسـيـة تـجـاه أبـنـاء شعبها، وال يمكن أن يـوكـل التعليم بنوعيه العام والجامعي للقطاع األهلي بالكامل وال مانع أن يشارك القطاع األهلي مع القطاع الحكومي في الرسالة التعليمية، وال مانع من املنافسة في الجودة النوعية. وأتمنى أال تكون الخصخصة بالتحول الكامل في النظام من جامعات تقدم الدراسة مجانا وبمكافآت إلى جامعات تفرض رسومًا على الطلبة املواطنن القادرين وغير القادرين، رغم أن الغالبية العظمى من الطلبة املواطنن غير قادرين على تـحـمـل تـكـلـفـة الـــدراســـة الــجــامــعــيــة، وإذا كـــان الــتــوجــه فقط املقصود بـه الخصخصة فـي اإلدارة والتشغيل فهو توجه صحيح يساهم في مرونة اإلدارة والتشغيل والتطوير. وإذا كان قـرار خصخصة الجامعات قد اتخذ فإنني أتمنى أال يعمم تطبيقه عـلـى جميع الـجـامـعـات، ويـمـكـن تطبيقه تــدريــجــيــا عــلــى جــامــعــة أو جــامــعــتــن أو ثـــاث فـــي منطقة الــريــاض ومـكـة املـكـرمـة واملنطقة الشرقية ونــقــوم التطبيق ثم نعمم التجربة، ولو كانت الخصخصة لن تمس مجانية التعليم فاألمر يحتاج إلى توضيح الصورة مبكرا وسيحظى التوجه بالقبول ويمكن اإلعان عنها وتطبيقها حاال. وإذا جاز لي االقتراح فإنني أقترح أن ينشأ صندوق حكومي جديد باسم صندوق التنمية التعليمية يقدم قروضا لطلبة العلم فـي املرحلة الجامعية والعليا وتـسـدد هــذه القروض بعد تخرجهم مــن الجامعة وتوظيفهم وتحسم نسبة من رواتـبـهـم لـسـداد قــرض التعليم ودون فـوائـد أو بمصاريف إدارية بسيطة وعلى فترة زمنية طويلة وليست أقل من عشر ســنــوات، وهــي قـــروض تقدمها الـعـديـد مــن الــــدول املتقدمة وعلى رأسها الواليات املتحدة منذ مئة عام، والحصول على هذه القروض التعليمية سهلة جدا ودون تعقيدات القروض الــتــجــاريــة، وتــقــدم مــن خـــال الــجــامــعــات نــيــابــة عــن الدولة ممثلة في الصندوق أو البنك املتخصص بإنهاء إجراءات الحصول على القرض، وال داعي للطالب مراجعة أي بنك أو مصرف خـارج الجامعة، والحصول على القرض التعليمي يتم في بنك واحـد ويسدد للجامعة مباشرة، وعلى الطالب بعد التخرج بسنة البدء في ســداد دفعات القرض امليسرة، وليس هناك شــروط تعجيزية للقروض ويجوز ألي طالب في أي جامعة حكومية أو خاصة الحصول على القرض وقد يكون هذا أحد الحلول للطلبة الراغبن في تكملة دراساتهم الجامعية والعليا. إن فكر الخصخصة سبقتنا فيه بعض الدول املتقدمة، ولكن من املؤكد أنه التزال الغالبية العظمى من الجامعات في العالم مــن الـــدول الـنـامـيـة هــي جـامـعـات حـكـومـيـة، والـبـعـض منها تعمل بفكر اقتصادي، ولكن مختلف عن خصخصة املصانع واملتاجر والـخـدمـات، وبـاإلمـكـان أن نبدأ بالخصخصة في اإلدارة والتشغيل حتى نصل إلى خصخصة كاملة حتى في قيمة الخدمة. وبــاإلمــكــان أن تــكــون الــجــامــعــات املـخـصـخـصـة (مــقــاول من الباطن) لتعليم املواطنن على حساب الدولة. وأجــدهــا مناسبة بـعـد إنــشــاء الــصــنــدوق الـوطـنـي للتمويل الذي هو مظلة الصناديق التنموية األخرى أن ينشأ صندوق جـديـد لـدعـم التنمية التعليمية وهــو الـصـنـدوق األهـــم، إن دعم التعليم وطلبة العلم يأتي في مقدمة الصناديق التي تدعم اإلسـكـان والصناعة والــزراعــة، وأكــرر رجـائـي لصانع الــقــرار بـــأال يــكـون قـــرار خصخصة الـجـامـعـات بــهــدف وقف املــكــافــآت عــن الـطـلـبـة وفـــرض رســـوم عـلـى طـلـبـة الجامعات الحكومية كسياسة من سياسات الحد من اإلنفاق وخفض فــاتــورة الـتـعـلـيـم، مــع قناعتي الـتـامـة بــــإدارة أخــي الدكتور أحمد العيسى وزير التعليم وحكمته في قراراته ومشاريعه وتوجهه نحو الخصخصة املدروسة، وأشيد بخطواته تجاه مــشــروع نـظـام الـجـامـعـات الـــذي تــم عـرضـه عـلـى الجامعات الـحـكـومـيـة والــخــاصــة وبــعــض املـتـخـصـصـن وهـــو أسلوب حضاري في مشاركة ذوي الخبرة في صنع القرار. ولــهــذا أتـمـنـى عـــرض مــشــروع نــظــام خصخصة الجامعات الحكومية على أعضاء مجلس الشورى والجامعات وبعض ذوي الخبرة وعلى اتحاد الطاب في الجامعات.

* كاتب اقتصادي سعودي