الديون «املمتازة» في محاكم التنفيذ

يــعــتــبــر امــتــيــاز الـــديـــون صــفــة تــمــنــح صــاحــبــهــا حق األولوية والتقديم على غيره من الغرماء عند الوفاء، فالقاضي يقدم الدين املمتاز على الدين العادي، ونجد أن الـديـون املـمـتـازة لـم تحظ حتى اآلن بتقنني مرتب شامل، بل تحتاج لجمع وترتيب نظرا لتفرقها، ففي املــادة 37 من نظام التقاعد املدني ورد فيه «ال يجوز الحجز على املـعـاش إال بنسبة ،%25 ويـكـون الحجز عــلــى املـــعـــاش بــأمــر رئــيــس مــجــلــس الـــــــوزراء إذا كان متعلقا بــديــون الـحـكـومـة، أو بحكم قـضـائـي إذا كان متعلقا بغير ديــون الحكومة، وفـي كل األحــوال يقدم دين النفقة على غيره من الديون». وأشار نظام التنفيذ فـي املــادة 21 منه، إلــى أنــه عند تـزاحـم ديــون املوظف فيتم الحجز على راتب املوظف وفقا لآلتي: يحجز على نصف الــراتــب لـديـن النفقات فقط مقدمني على بقية الغرماء، ثم يحجز بعد ذلك على ثلث املتبقي ويتزاحم فيه الدائنون العاديون. ونجد أن نظام إيرادات الدولة أشار في املادة 19 ما نصه: دين الدولة املستحق دين ممتاز وال يسقط بالتقادم. وأشــار نـص قــرار مجلس الوزراء على ترتيب سداد الديون املمتازة عند اإلفالس كالتالي: -1 الديون الناشئة عن التصفية وفقا ألحكام نظام الشركات. -2 املبالغ املستحقة للعامل أو معوليه بـمـقـتـضـى أحـــكـــام نــظــام الــعــمــل والـــعـــمـــال. -3 مبالغ االشتراكات واإلضافات التي تفرض للتأخر عن تسديد مستحقات املـؤسـسـة الـعـامـة للتأمينات االجتماعية الـــواردة في نظام التأمينات االجتماعية. -4 مبالغ الـرسـوم املـقـررة على البائع املـــوجـــودة فـــي املــنــطــقــة الجمركية حسب نظام الجمارك. وهناك أنظمة أخــرى ذكــرت فيها الـــديـــون املـــمـــتـــازة، واملــتــأمــل كما ذكـــــرت يــجــد أن الـــديـــون املمتازة لـم تعد ممتازة عند البعض وذلك لـعـدم معرفتها أصــال لتفرقها، كذلك مــــن الــــديــــون الـــتـــي أعــطــيــت مـــيـــزة وليس امتيازا، ما ورد في تعميم وزير العدل املتضمن مراعاة ديــــون الــجــنــود املــرابــطــني فــي الــحــد الــجــنــوبــي، وذلك يكون بإفهام صاحب الحق بظروفهم ومراعاة ذلك في التنفيذ عليهم قبل تطبيق اإلجراء النظامي الوارد في الفقرات (أ- ب- ج - د) املذكورة في املادة )46( من نظام التنفيذ. والقصد من كل ما ذكرته سابقا أن أبدي بعض املقترحات وأسـأل الله أن تالقي قبوال، وذلـك للحاجة لها في ضبط العمل القضائي في التنفيذ وتيسيره والسرعة في التنفيذ، دون لبس على القاضي ودون التباس على طالب التنفيذ. وهــــذه املــقــتــرحــات كــالــتــالــي: -1 تــصــنــيــف الــــديــــون املـــمـــتـــازة في مـــوقـــع الــــــــــــوزارة. -2 تخصيص دائــرة للديون املمتازة في املناطق الـــتـــي تــحــتــاج لــــذلــــك. -3 تخصيص صندوق لتسديد الديون املترتبة على أحد الجنود املرابطني مماثل لصندوق النفقة. -4 إنشاء الئحة للديون املمتازة.