هل تفاعل القطاعان العام واخلاص مع إدارة املعرفة؟
يتركز اهتمام إدارة املعرفة على األصول املعرفية وأبعادها
جناح املنظمات في العناية بالطرق وتقنية تطبيقات املعرفة
نادت الخطط التنموية للمملكة العربية السعودية بتبني إدارة املعرفة وعملياتها، فهل نفذت املنظمات في القطاعني العام والخاص ذلك؟ يقوم على رسم الخطط التنموية ألي بلد خبراء متخصصون في شتى املجاالت والعلوم، من أجل رسم خريطة الطريق التي يجب على الــوزارات واملؤسسات في القطاعني العام والخاص املــرور من خاللها لتحقيق األهــداف املنشودة والنماء واالزدهـــــار، وتـسـريـع عجلة التنمية ملــا فـيـه مصلحة الــوطــن واملــواطــن عـلـى حد سواء. ويعد علم إدارة املعرفة، علم العصر الحديث؛ الـذي يعظم املعرفة ويساعد على التحول نحو اقتصاد املعرفة وهـو ما تنشده الــدول مجتمعة، العلم الـذي يعمل في هـذا االتـجـاه ويحقق النتائج املـرجـوة منه ومـا تركيز خطط اململكة العربية السعودية األخيرة والتي قبلها على إدارة املعرفة إال لتحقيق هذه الفوائد العظيمة واملكاسب املتميزة وصوال لتحقيق أهداف «رؤية .»2030 خطط إدارة املعرفة: جــاء فـي خطط اململكة التنموية التاسعة والـعـاشـرة فـي مـا يتعلق بإدارة املعرفة ما يلي: أوال: ما جاء في خطة التنمية التاسعة للمملكة وهو ما نصه: 5/3/5 إدارة املعرفة: أصبحت «إدارة املعرفة» من املمارسات الشائعة عامليا. وتدل دراســـة الــوضــع الــراهــن لـهـذه اإلدارة فــي اململكة عـلـى وجود قـضـايـا وتــحــديــات تتطلب املـعـالـجـة خـــالل الـخـطـة التاسعة منها: ـ تبني اململكة لنظم إدارة املعرفة. ـ توفير حــزم متنوعة مـن الحوافز لالستثمار فـي األنشطة ذات الصلة باملعرفة. (انتهى االقتباس) ثانيًا: ما اعتمدته الخطة التاسعة للمملكة أيضًا من سياسات لتحقيق أهداف التوجه نحو االقتصاد القائم على املعرفة ومنها: ـ اعتماد آليات لزيادة نشر املعرفة. ـ زيادة قدرات اململكة في مجال نقل التقنية وتوطينها. ـ االستمرار في زيادة أنشطة توليد املعرفة العامة والخاصة. ـ متابعة تطوير البيئة املناسبة إلدارة املعرفة تقنيا وهيكليا وقانونيا وتمويليًا وإداريًا. (انتهى االقتباس) ثالثًا: ما جاء في نفس الخطة من األهداف العامة منها: ـ تعزيز التنمية البشرية، ونشر املعرفة، وتوسيع الخيارات املتاحة ألفراد املجتمع في اكتساب املعارف واملهارات والخبرات. ـ تــعــزيــز جـــهـــود نــقــل املــعــرفــة وتــوطــيــنــهــا فـــي جــمــيــع الــقــطــاعــات االقتصادية واالجتماعية. ـ رفـــــع مــســتــوى قـــــــدرات املــمــلــكــة فـــي إنـــتـــاج املـــعـــرفـــة فـــي الـــحـــقـــول االقتصادية واالجتماعية. ـ رفع مستوى املعرفة ومحتواها في األنشطة اإلنتاجية والخدمية في القطاعني العام والخاص. ـ توفير البيئة التقنية واإلداريــة والتنظيمية، فضال عن البنية التحتية لتقنية املعلومات واالتصاالت. (انتهى االقتباس) رابـعـًا: مـا استهدفته خطة التنمية العاشرة للمملكة مـن التحول إلــى االقتصاد القائم على املعرفة وذلــك مـن خــالل: نقل ونشر املعرفة، استثمار املعرفة، توليد املعرفة، وإدارة املعرفة. (انتهى االقتباس) ويبقى السؤال األهم كيف طبقت منظمات القطاعني العام والخاص إدارة املعرفة وعملياتها تنفيذًا ملا نادت بها خطط اململكة التنموية السابقة؟ وملعرفة سبب تركيز خطط اململكة التنموية على علم إدارة املعرفة وللتعرف أكثر على ماهية وأهمية هذا العلم الحيوي، في ما يلي ألقي الضوء على أهم جوانب هذا العلم ضمن سلسلة من املقاالت التخصصية. إدارة املعرفة وعملياتها: لم تكن هيمنة املعرفة على كافة جوانب حياة اإلنسان في نهاية العصر الصناعي إال إرهاصات النتقال العالم من عصر الصناعة إلى عصر املعرفة. وإن املتتبع للمؤشرات الحالية لهذا العصر املوسوم بعصر العوملة وعصر اقتصاد املعرفة أيضًا يرى بأن العالم في وقتنا الحاضر أصبح قائمًا على إبداع وتطوير «املعرفة» وحسن إدارتها. حتى أنه لم يعد يقتصر تقييم املركز املالي ملنظمات القطاعني العام والـخـاص - كما كـان في املاضي القريب - على أســاس أصولها املـاديـة امللموسة )Tangible Assets( فقط، بل اشتمل على أكثر من ذلك فأصبحت تقيم على أساس أصولها امللموسة وغير امللموسة .)Intangible Assets( وقـــد يــكــون هـــذا مـــا أوعــــز لــلــعــديــد مـــن املــنــظــمــات الــعــاملــيــة بــاخــتــالف مجاالتها وتخصصاتها بالتركيز أكـثـر على إدارة شؤونها ومــواردهــا مـن خــالل تطبيق املفهوم اإلداري األحدث املتمثل في إدارة املعرفة وتطبيق عملياته، فكانت النتيجة أن تحسن أداؤها وتحققت أهدافها وتضاعفت إيراداتها بشكل كبير. فاملنظمات تـتـسـاوى فــي مــا تملكه مــن املـلـمـوسـات كــاملــال واملــــواد واملوظفني وغــيــرهــا، ولكنها تـمـتـاز عــن بعضها الـبـعـض بـــرأس املـــال الفكري بـأبـعـاده املختلفة، املشتمل على بـــراءات االخــتــراع والعالمات التجارية والحقوق الفكرية واملـهـارات والخبرات واملعارف، وكذلك على رأس املال الفكري الهيكلي ( -Structural Intelle )tual Capital للمنظمة والعمالء، إذ يعد رأس املال الفكري الــركــيــزة األســاســيــة فــي اســتــدامــة الـتـنـافـسـيـة والــبــقــاء لهذه املنظمات. من أجل ذلك تتسارع جل منظمات القطاعني العام والخاص بخطى حثيثة في عصرنا هذا، عصر اقتصاد املعرفة ( -Know ،)edge Economy من أجل تغيير األشكال النمطية التي اعتادت عليها إلدارة مواردها وموجوداتها امللموسة وغير امللموسة Tangible and Intangible( ،)Assets كـمـا تسعى إلــى إجــــراء تـغـيـيـرات جـوهـريـة فــي طــرق تنفيذ عملياتها وتحقيق أهدافها تماشيًا مع متطلبات عصر العوملة وثورة املعرفة واالتصاالت. إن الــحــديــث عــن الــفــروقــات بــني مـنـظـمـات الــقــطــاعـني الــعــام والـــخـــاص وكونهما مختلفتني تمامًا قد تم تناولها في نظرية املنظمة )Organizational Theory( لعقود عدة وقدمت مئات الدراسات في هذا الجانب ولسنا هنا في معرض الحديث عن هذه الفروقات. ولكن من منظور إدارة املعرفة فإن عملياتها التي تضطلع بها كاقتناء وتكوين املعرفة وتنظيمها وتقاسمها وتطبيقها هي من األمور الحيوية بالنسبة ملنظمات القطاعني على حد سواء ذلك ألن املنظمة في أي من القطاعني تقوم على «املعرفة» وحسن إدارتـهـا وهـي كذلك، فاملعرفة هي بمثابة العامل املشترك األكبر واملورد األهم بني منظمات القطاعني العام والخاص كافة. يتركز جل اهتمام إدارة املعرفة في القطاعني العام والخاص على األصول املعرفية وعلى أبعادها املختلفة؛ ومنها البعد الفكري والتقني واالجتماعي والنفسي والعملي. وتقوم تطبيقات إدارة املعرفة، من خالل عملياتها، على حسن اإلدارة واالستفادة القصوى من املعرفة، سواء املوجودة منها في املنظمة أو في البيئة العاملية التي باتت قريبة جدًا بفضل التقنيات الحديثة وثورة االتصاالت. إنها املعرفة التي تحسن األداء، وتزيد من اإلنتاجية، وتقلص من الخسائر ومن العمليات غير الضرورية، وتزيد من اإليـرادات، وترفع مستوى الجودة والقدرات والــكــفــاءات واإلبــداعــات واالبــتــكــارات والــخــبــرات التراكمية والــتــجــارب الناجحة وغيرها. وإن من أهم فوائد إدارة املعرفة أنها تساعد املنظمة في تكوين معارف جديدة كقيم مضافة )Added Values( لها، كما تعزز وتنمي القدرات والكفاءات واملعارف لدى األفراد، األمر الذي سيكون له مردود في تحسني أداء املنظمة بشكل عام في عملياتها ومنتجاتها وخدماتها. ولـكـي تصل املنظمات إلــى هــذا املستوى املتقدم يتحتم عليها العناية بالطرق واألســالــيــب والـتـقـنـيـات الكفيلة بتحقيق تطبيقات الفعالة من خالل حسن تنفيذ عملياتها في املنظمات. وواقـــع الــحــال أن معظم هــذه املــعــارف تقطن فــي عــقــول أفـــراد املنظمة ولذلك سميت بمعرفة الفرد .)Individual Knowledge( فقد صنف بوالني )1960( )Polanyi( املـعـرفـة إلــى نـوعــني: معرفة ضمنية )Tacit( وهي خبرات ومـهـارات تتكون في سياق وبيئة محددين ال يمكن التعبير عنها أو تدوينها. ومعرفة ظاهرة )Explicit( يمكن توثيقها ونقلها ومـعـالـجـتـهـا، ومــتــى مــا قــامــت إدارة املــعــرفــة مــن خـــالل عملياتها بتحويل معرفة الفرد، بشقيها الضمني والظاهر، إلى معرفة املنظمة ( -Organiz )tional Knowledge فإنها بهذا تحافظ على أصول املنظمة الفكرية Organization( )Intellectual Assets وتنميها حتى بعد انتقال األفراد منها، بتقاعدهم أو انتقالهم إلى مواقع ومنظمات أخرى، كما أنها ترفع من مستوى االستفادة منها. وإن اختلفت الدراسات في تحديد عمليات إدارة املعرفة فإن الكثير من آراء الخبراء تأخذ بتحديد عمليات إدارة املعرفة على أنها أربع عمليات هي: 1ـ عملية تكوين واقتناء املعرفة ))Knowledge Acquisition and Creation Process 2ـ عملية تنظيم املعرفة .))Knowledge Organization Process 3ـ عملية تقاسم املعرفة .))Knowledge Sharing Process 4ـ عملية تطبيق املعرفة ،)Knowledge Application Process( والعمليات املتداخلة معها مثل عملية خزن املعرفة وتقييمها ونشرها وغيرها. وبما أن املعرفة هي املــورد األكثر حيوية لالقتصاد املعرفي، فإن هذا يعني أن على اإلدارة أن تولي املعرفة اهتمامًا خاصًا ومميزًا في كيفية إدارة هذا املورد الحيوي املهم. وإذا كــانــت اإلدارة تـعـنـي فــن اســتــغــالل املـــــوارد املــتــاحــة وحسن قيادة األفراد لتقديم أداء متقن، فإن إدارة املعرفة تبنى في األساس على املحتوى املعرفي باملنظمة وما لدى األفــراد من خبرات ومـهـارات، وما اكتسبوه، وما يمكن أن يكتسبوه من خالل تجاربهم وخبراتهم النظرية والعملية وكذلك ما يكتسبوه من خالل عملية التعلم )Learning Process( التي تركز تطبيقات إدارة املعرفة على تهيئة البيئات املناسبة لتنفيذها في املنظمة. كما أن مـن أهــم أدوار إدارة املـعـرفـة هـو تهيئة البيئة املناسبة لتكوين معارف جديدة من كافة الجوانب، وكذلك حماية هذه األصول املعرفية من الضياع، ومن ثم استخدامها في تطوير منتج أو تحسني خدمة أو تعزيز قرار. كما تنبع األهمية القصوى إلدارة املعرفة من التغير النوعي الكبير الذي تحدثه فـي منظمات القطاعني الـعـام والـخـاص على كافة الصعد. فقد ذكــرت العديد من الـدراسـات أن سبب تفوق العديد من املنظمات وبقائها كصناع للسوق هو اهتمامها البالغ باملعرفة وإدارة عملياتها بالشكل الصحيح، األمر الذي ساعدها فـي تحقيق أهـدافـهـا وتقليل خسائرها وزيـــادة إيـراداتـهـا بشكل كبير. فقد ذكــرت دراســة ليفيت( ) )Leavitt( الـصـادرة عن املركز األمريكي لإلنتاجية والجودة )American Productivity and Quality Center )APQC(( أن صناعة النفط والغاز قد بادرت إلى األخذ بتطورات إدارة املعرفة ملا يزيد عن عقد من الزمن. رصــــدت هـــذه الــصــنــاعــة خـــالل هـــذه الــفــتــرة تــحــوالت واندماجات سريعة، ولعبت إدارة املعرفة دورًا في جعل عمليات هذه املنظمات أكثر كفاءة وفاعلية. وتركز إدارة املعرفة دائمًا على املراجعة الدورية للعمليات واإلجراءات والــقــوانــني الـخـاصـة باملنظمة مــن أجــل تحسينها وتـطـويـرهـا وإلغاء غير الـضـروري منها. وقـد بــرزت أهمية إدارة املعرفة في هـذه الصناعة - بحسب ما ذكرته الدراسة - في نجاح فرق إدارة املعرفة التابعة للمنظمة في مواجهة وتوظيف التحديات العصرية الجديدة واملتمثلة في التقنيات الحديثة، واملوارد الخارجية، والشراكات الجديدة، والتنظيمات الحكومية. كما تبرز أهميتها في الدور املهم الذي تلعبه كإطار عام لإلبداع واإلنتاجية املتميزة، وتحفيز التعلم، وتحسني أداء املنظمات، والتسوق مـن املـــوارد الخارجية بحثًا عن املعرفة الجديدة القيمة، وتقاسم الخبراء واملوظفني للمعارف في ما بينهم، والتطور امللموس في كافة عمليات املنظمة وغيرها. ومــمــا ســبــق يـتـضـح لــنــا أهــمــيــة تـطـبـيـق عــلــم إدارة املــعــرفــة فــي الــــدول مــن خالل منظماتها في القطاعني العام والخاص. ولـعـل مــن نـافـلـة الــقــول أن مــن أهــم نـتـائـج وفــوائــد تطبيق عـلـم إدارة املـعـرفـة في الدول من خالل منظماتها، أن حققت لها ميزة التنافسية املستدامة Sustainable( )Competitive Advantage وجعلتها في مصاف املنظمات العاملية الكبرى، ومن هــذه املنظمات زيــروكــس ،)Xerox( وأي بـي إم ،)IBM( ومايكروسوفت ( -Micr ،)soft وشلمبرغر املحدودة Limited( ،)Schlumberger وشركة شل ،)Shell( وشركة االتــصــاالت البريطانية ،)British Telecom( وشــركــة متسوبيشي )Mitsubishi( وغيرها. وقد قاد املركز األمريكي لإلنتاجية والجودة American Productivity and Quality( )Center سبعة عشر تحالفًا للدراسات - مشتمال على ما يقارب من )400( منظمة من شتى الــدول في العالم - من أجـل اكتشاف وتعلم أفضل املمارسات في إدارة املعرفة. ذكر املركز أن ما يزيد على )%80( من املنظمات العاملية لديها تركيز بشكل أو بآخر على استخدام تطبيقات إدارة املعرفة في عملياتها. كما ذكـر املركز أن املنظمات العاملية تستخدم أدوات ومبادئ إدارة املعرفة من أجـل تحفيز وزيــادة صافي الفوائد والتي تـتـراوح ما بني )200 - 7( مليون دوالر سنويًا. وذكــر بأن منظمات مثل البنك الدولي ،)The World Bank( والبنتاغون ،)The Pentagon( وجميع فروع القوات املسلحة والعديد من املؤسسات الحكومية تستخدم أساليب وطرق إدارة املعرفة في عملياتها. وقـــــد وجــــــدت مــنــظــمــات مـــثـــل هـــولـــيـــبـــارتـــون )Halliburton( وشركة فـورد )Ford( وشركة النفط البريطانية Petroleum( )British وبيلسبيري )Pillsbury( وتكسس انسترومنت Instruments( )Texas نتائج على درجة كبيرة من األهمية بعد استخدامها إلستراتيجية إدارة املعرفة. * عضو هيئة التدريب بالكلية التقنية بجدة.