ميزانية السعودية:
..%2.6 131 معدلالنمويقفزلـ والعجزيتراجعإلى مليارا إنفاق 1.106 تريليون ريال.. وإيرادات 975 مليارا
أعــلــنــت حــكــومــة خـــــادم الـــحـــرمـــن الــشــريــفــن املـــلـــك ســلــمــان بن عبدالعزيز أمس (الثالثاء)، امليزانية العامة للدولة للعام املالي 2019 بحجم إنـفــاق قــدره 1.106 تريليون ريـــال، بمعدل نمو %7.3 عن املتوقع لعام ،2018 ويتوقع ارتفاع اإليــرادات بنسبة %9.0 لتصل إلى 975 مليار ريال. وبهذا يبلغ عجز امليزانية املقدر لعام 2019 نحو 131 مليار ريال، أو ما يعادل %4.2 من الناتج املحلي اإلجمالي، مقابل عجز متوقع بنحو 136 مليار ريال في العام 2018 بنسبة %4.6 من الناتج املحلي اإلجمالي. وبينت األرقام الـواردة في بيان امليزانية تحقيق الناتج املحلي اإلجمالي الحقيقي ملعدل نمو %2.6 في العام ،2019 مقابل %2.3 في العام ،2018 وتحقيق تقدم ملحوظ على مختلف األصعدة اقتصاديًا وتنمويًا واجتماعيًا، أبرزها: زيادة اإليرادات النفطية وغـيـر النفطية، ومتابعة تنفيذ بــرامــج تحقيق (رؤيـــة اململكة ،)2030 وذلك بالتوازي مع تحسن مستوى الخدمات األساسية املــقــدمــة لــلــمــواطــنــن، وتــعــزيــز دور الــقــطــاع الـــخـــاص كشريك إستراتيجي في دفع عجلة التنمية. وبــهــذه املـنـاسـبـة، أكــد وزيــر املـالـيـة محمد الـجـدعـان أن اإلعالن عن امليزانية الجديدة 2019 يؤكد نهج حكومة خادم الحرمن الــشــريــفــن فـــي املـــضـــي قــدمـــًا نــحــو تــعــزيــز الــنــمــو االقتصادي واالستدامة املالية، الفتًا إلى أن امليزانية تشكل مرحلة مهمة في الطريق نحو تحقيق أهــداف (رؤيــة اململكة ،)2030 إذ تعكس أرقــام امليزانية مسار اململكة الصحيح في ضبط اإلدارة املالية بفاعلية رغم التحديات التي تواجهها. وأوضح أن من أبرز ما جاء في بيان امليزانية العامة للعام 2019 أن األداء املالي واالقتصادي شهد تحسنًا ملحوظًا خالل العام ،2018 إذ يتوقع انخفاض عجز امليزانية لعام 2018 إلى نحو 136 مليار ريال، أي ما يعادل %4.6 من إجمالي الناتج املحلي مقابل عجز في امليزانية املعتمدة للعام نفسه مقداره 195 مليارا؛ أي نحو %6.9 من الناتج املحلي اإلجمالي. كــمــا يــمــثــل انــخــفــاضــًا بــشــكــل كــبــيــر عـــن عــجــز املــيــزانــيــة العام 2017 الــذي بلغ 238 مليار ريــال، أي %9.3 مـن الناتج املحلي اإلجمالي. وقال وزير املالية: «يتوقع أن يبلغ إجمالي النفقات نحو 1.030 تريليون ريال، أي ما يعادل %35.1 من الناتج املحلي اإلجمالي، بينما يتوقع أن يبلغ إجمالي اإليــرادات لعام 2018 نحو 895 مـلـيـار ريــــال، بــارتــفــاع نسبته %29.4 مــقــارنــة بــالــعــام السابق، مدفوعة بنمو اإليـرادات النفطية بنسبة %39.3 واإليـرادات غير النفطية بنسبة ،%12.4 ويعزى ارتفاع اإليـــرادات غير النفطية بشكل كبير إلى مواصلة تنفيذ اإلصالحات االقتصادية وتنفيذ بعض املبادرات مثل ضريبة القيمة املضافة وتصحيح أسعار الطاقة».
246 مليار ريال نفقات رأسمالية
وأضــاف: «فـي ضـوء ذلـك يتوقع أن يسجل إجمالي الدين العام 560 مليار ريــال، أي ما يعادل نحو %19.1 من الناتج املحلي اإلجمالي، أمـا التقديرات للميزانية العامة للدولة لعام 2019 فقد جاءت على النحو التالي: يقدر إجمالي اإلنفاق في ميزانية الــعــام الــقــادم بنحو 1.106 تـرلـيـون ريــــال، مـرتـفـعـًا عــن نظيره املــتــوقــع لــلــعــام الــحــالــي بـنـسـبـة ؛%7.3 نـتـيـجـة زيـــــادة النفقات الرأسمالية بمقدار %20 لتبلغ نحو 246 مليار من خالل توجيه اإلنفاق الحكومي بشكل يدعم تمويل مبادرات ومشاريع برامج تحقيق رؤية اململكة ،2030 وتطوير البنية التحتية، واالرتقاء بـجـودة الـخـدمـات الحكومية املقدمة للمواطنن، بما ينعكس إيجابًا على النشاط االقتصادي، ويعزز ثقة املستثمرين، ويزيد من فرص العمل أمام املواطنن».
860 مليار ريال لنفقات التشغيل
وأشار وزير املالية إلى أن السياسة املالية تستهدف خالل العام الـقـادم وفـي املــدى املتوسط التركيز على أولـويـات اإلنـفـاق ذات العائد االجتماعي واالقتصادي فيما يخص النفقات التشغيلية مثل بـرنـامـج حـسـاب املــواطــن، وخـطـة تحفيز الـقـطـاع الخاص، وبرامج تحقيق رؤية اململكة 2030 مع الحفاظ على هدف رفع كفاءة اإلنفاق الحكومي، إذ تقدر النفقات التشغيلية لعام 2019 بنحو 860 مليار ريال؛ أي نحو %77.8 من إجمالي النفقات.
662 مليار ريال إيرادات نفطية
وبن أنه يتوقع أن تبلغ إجمالي اإليرادات لعام 2019 نحو 975 مليار ريال بزيادة %9.0 عن العام .2018 وبحسب البيانات الفعلية، فــإن نسبة مساهمة اإليــــرادات غير النفطية من إجمالي اإليرادات ارتفعت من %12 في عام 2014 إلى %32 في عام ،2018 بمتوسط نمو لإليرادات غير النفطية بلغ %20 خالل هذه الفترة، إذ تشير التقديرات إلى بلوغ اإليرادات النفطية في العام 2019 نحو 662 مليار ريــال، مقارنة بـ706 مليارات ريال لعام ،2018 أي بارتفاع نسبته .%9.0
496 ودائع واحتياطات «ساما»
وأفــــاد الــوزيــر الــجــدعــان أنـــه ستستمر وزارة املــالــيــة فــي اتباع سياسة تنويع مـصـادر التمويل، إذ يقدر أن يبلغ الـديـن العام في نهاية العام 2019 نحو 678 مليار ريال أو ما يعادل نحو %21.7 من الناتج املحلي اإلجمالي، كما يتوقع أن تبلغ الودائع واالحتياطيات الحكومية لدى مؤسسة النقد العربي السعودي «ســامــا» نحو 496 مليار ريـــال، أو مــا يــعــادل نحو %15.9 من الناتج املحلي اإلجمالي. وبـن أن التقديرات تشير إلـى تحقيق الناتج املحلي اإلجمالي الحقيقي ملعدل نمو %2.6 في العام 2019 مقابل %2.3 في العام ،م2018 تدعمها اإلصالحات في مناخ األعمال، وزيادة الفرص االستثمارية املتاحة بـزيـادة مشاركة القطاع الـخـاص وتسارع نموه، إذ تعمل الحكومة على عدد من اإلصالحات االقتصادية تـشـمـل تـحـفـيـز االســتــثــمــار وتــعــزيــز ثــقــة املـسـتـثـمـريـن، وبرامج التخصيص واإلنــفــاق الـرأسـمـالـي املــوجــه بــنــاء عـلـى املساهمة االقتصادية وعلى املشاريع الحيوية، إضافة إلـى حـزم تحفيز القطاع الـخـاص، وتنمية قطاعات وأنشطة اقتصادية جديدة، إضافة إلى الدور الفاعل لصندوق االستثمارات العامة في دفع التنمية االقتصادية وحسن إدارة وتنمية أصــول اململكة على املدى املتوسط والطويل ورفع مستويات اإلنتاجية، وغيرها من املبادرات التي تهدف إلى تحقيق رؤية اململكة .2030
حتسني مستويات األداء احلكومي
وحــــول مــضــامــن املــيــزانــيــة ومــؤشــراتــهــا أوضــــح وزيــــر املالية بــقــولــه: «مــيــزانــيــة 2019 قــــوة ومــتــانــة االقـــتـــصـــاد السعودي ومرونته ومواصلة العمل لتحسن مستويات األداء الحكومي، وتعزيز كفاءة اإلنفاق، واعتماد أعلى معايير الشفافية وتنفيذ اإلصالحات الشاملة». وذكــر أن «امليزانية العامة وضعت املـواطـن على رأس أولويات الجهود التي تبذلها الدولة؛ ملواصلة بناء اقتصاد أقوى، وتعزيز التنمية االقتصادية واالجتماعية على املدى املتوسط». ونـــوه بــأن بـيـان املـيـزانـيـة الــصــادر أمــس يمثل اســتــمــرارًا لنهج الحكومة في املزيد من اإلفصاح والشفافية حول املالية العامة للدولة، الـذي سبقه تنفيذ مبادرات أخـرى مثل صـدور التقارير ربع السنوية عن أداء امليزانية العامة، إضافة إلى صدور البيان الــتــمــهــيــدي فـــي شــهــر سـبـتـمـبـر املـــاضـــي، فـــي خــطــوة نــوعــيــة لم يشهدها إعالن امليزانية في اململكة سابقا.