AKO OPET VRATI ZAKONE, MILO će BITI SMENJEN
Predsednik Crne Gore na korak od kršenja Ustava
Milo Đukanović mogao bi biti razrešen funkcije predsednika Crne Gore i nova vlast će to i staviti na sto. Kako za “Blic” najavljuje premijer Crne Gore Zdravko Krivokapić, Zakon o slobodi veroispovesti, koji je Đukanović odbio da potpiše, biće iznova pred poslanicima 20. januara.
UCrnoj Gori trenutno je najbitnije pitanje da li će Đukanović ići do kraja. A to je - sopstvena smena. Od toga ga deli samo jedan korak, a to je po drugi put vraćanje u skupštinsku proceduru, i ne samo Zakona o slobodi veroispovesti. Taj jedan potez u Podgorici se pomalo ironično komentariše rečima: Dovoljno je samo da Milo ostane pri svojim principima. Međutim, da li će?
POSLEDNJA POLUGA Kako za “Blic” kaže premijer Crne Gore profesor Zdravko Krivokapić, Vlada je na jučerašnjoj sednici jednoglasno podržala stav da se u skupštinsku proceduru vrate svi zakoni, a koje je vratio predsednik Milo Đukanović.
- Na taj način će poslanici u Skupštini na vanrednoj sednici, koja će biti održana 20. januara, imati priliku da se ponovo izjasne o predloženim izmenama. Na ovaj način Vlada demonstrira svoju privrženost vladavini prava i poštovanju zakonskih procedura. Svi članovi Vlade ukazali su na nedoslednost koju je i ovoga puta demonstrirao predsednik države - kaže Krivokapić.
Zakon o slobodi veroispovesti, a zbog kog su otpočele litije koje su trajale tokom prošle godine i koje su i dovele do pada DPS režima Mila Đikanovića, izglasan je prošle nedelje. Zakon je usvojen posle višečasovne opstrukcije rada parlamenta, jer Državna izborna komisija nije htela da verifikuje mandat
Zakoni pred poslanicima ponovo 20. januara. Svi članovi Vlade ukazali su na nedoslednost koju je i ovoga puta demonstrirao predsednik.
poslanici URA Dritana Abazovića. Dva i po sata iza ponoći parlamentarna većina - 41 poslanik, glasala je za novi izmenjeni zakon. Milo Đukanović je, međutim, odbio da ga potpiše, navodeći i da sednica Skupštine nije održana po poslovniku.
Pravnik Boris Bogdanović, šef poslaničke grupe demokrata iz čijih redova je i predsednik parlamenta, za “Blic” objašnjava šta se zapravo događa u Skupštini i hoće li Đukanović posle tri decenije izgubiti i poslednju polugu vlasti i otići u istoriju.
- Predsednik Crne Gore iskoristio je svoje ustavno pravo i u predviđenom roku vratio Skupštini zakone na ponovno odlučivanje. Ovom radnjom predsednik je postupio u skladu sa Ustavom. Međutim, tim činom je i priznao da je sednica parlamenta održana u skladu sa poslovnikom Skupštine, jer bi u suprotnom ignorisao akte koji su mu prosleđeni na proglašenje. Kada Skupština drugi put izglasa zakone koje je predsednik vratio, on je saglasno Ustavu dužan da ih i potpiše. Ukoliko isto ne učini, Skupština može pokrenuti postupak njegovog razrešenja zbog kršenja Ustava Crne Gore - navodi Bogdanović za “Blic”.
On dodaje da jeste ustavno pravo predsednika da proglasi ili vrati Skupštini zakone na ponovno izglasavanje i da tu nema dileme.
- Međutim, skandalozno je upuštanje predsednika da on umesto Ustavnog suda ceni da li je na sednici Skupštine bilo kvoruma ili ne. To nije posao predsednika. Takođe, prilikom njegovog izjašnjenja u vezi sa radom sednice Skupštine, namerno je izostavio član 90 stav 4 poslovnika, u kojem se navodi da se kvorum utvrđuje prozivkom na zahtev najmanje deset poslanika Skupštine, što je i učinjeno. Još skandaloznija je tvrdnja da se poslanik koji glasa na sednici istovremeno smatra odsutnim sa te iste sednice. Pa, šta vi mislite? Da li je to moguće? - pita Bogdanović i podseća da je od marta do juna 2020. godine prethodna vlast održala više sednica na kojima je bilo prisutno svega 20 poslanika, o čemu ima nekoliko dokaza, počev od video-snimka zasedanja.
Tome je Đukanović osim sada već čuvenog Zakona o slobodi veroispovesti doveo u pitanje najmanje 50 propisa donetih u vreme DPS.
Kako je poslednjih dana u javnosti bilo raznih navoda
Među prvima koji su najavili moguću smenu Đukanovića je lider URA Dritan Abazović. Po njemu, vraćanjem zakona Đukanović “dao sebi žuti karton”
USTAV KAŽE DA PREDSEDNIK MORA DA POTPIŠE PO DRUGI PUT IZGLASAN ZAKON U SKUPŠTINI
koliko puta predsednik CG može vraćati zakone u parlament, Bogdanović razrešava i ovu dilemu:
- Članom 94 Ustava Crne Gore propisano je, “predsednik je dužan da proglasi zakon u roku od sedam dana od dana usvajanja, odnosno u roku od tri dana, ako je zakon usvojen po hitnom postupku ili da zakon vrati Skupštini na ponovno odlučivanje. Predsednik je dužan da proglasi ponovno izglasani zakon”. Iz citiranih odredbi proizlazi zaključak da predsednik zakone Skupštini Crne Gore može vratiti samo jednom. Nakon ponovnog izglasavanja, predsednik je dužan da ih proglasi. Ukoliko isto ne učini, prekršiće član 94 Ustava Crne Gore - navodi Bogdanović.
RAZLOG PADA DPS Osim mogućeg zahteva za razrešenje ukoliko iznova vrati zakone, Đukanović će jednostavno morati i da proglasi zakone, a među njima i izmenjeni Zakon o slobodi veroispovesti. Zakon zbog kog je srušen režim DPS biće upravo onaj koji će lider ove stranke proglasiti. Đukanović nema drugu varijantu, osim da odbije i da ga proglasi. To će međutim, takođe biti osnov zahteva za smenu. Pojedini u CG nemaju dilemu šta će Đukanović uraditi; jedan od lidera DF Andrija Mandić kaže da će Đukanović “taj zakon na kraju potpisati jer njemu je važnija njegova funkcija nego zakon”.
Među prvima koji su najavili moguću smenu Đukanovića je lider URA i potpredsednik Vlade Dritan Abazović. Po njemu, vraćanjem zakona Đukanović “dao sebi žuti karton”.
„Ako prekrši Ustav, smenićemo ga“, napisao je Abazović na Tviteru.
n