ЧИВИЈАШКО ОДОЛЕВАЊЕ
Политика Шабац
Све локалне самоуправе зависе од Београда, па се и средства деле и одузимају према политичкој припадности. У Шапцу тврде да добијају мање и од далеко мањих градова и да су им трансфери без образложења умањени за 122 милиона динара
Тешко је међу скоро 116.000 житеља Шапца наћи ма и једног који о својој општини неће говорити у суперлативима, онако, уз малко разиграног чивијашког претеривања. Однедавно им је аргументација још богатија – наиме, центар Мачванског округа добио је почетком јула признање које додељује НАЛЕД у сарадњи с РТС-ом, Министарством државне управе и Развојном агенцијом Србије. Неколико је чињеница чуднијих од тога да је реч о јединој локалној самоуправи која је добила две од пет награда. Прво, тамошње власти су похваљене у категоријама „Сервис грађана“и „Подршка привреди“, а једнако добра сарадња с грађанима и привредницима у транзицијом разровареној Србији је прилично ретка појава. Ефикасна администрација привлачи потенцијалне улагаче, а увођење партиципативног буџета омогућује Шапчанима да на референдумима директно утичу на трошење новца од прикупљеног пореза на имовину. Друго, министарка грађевине Зорана Михајловић је већ на додели награда оспорила увођење партиципативног буџета у Шапцу – премда су и њу многи Шапчани оспорили – навевши шта све градоначелник и председник партије Заједно за Србију (ЗЗС) Небојша Зеленовић није успео да уради, а по њеном мишљењу је требало. Треће, Шабац је награде добио упркос томе што је једини већи град у Србији – уз Чајетину и Параћин, један од три – у којем не влада коалиција пресликана с републичког нивоа.
Међутим, неки су успех Шапца приписали баш томе што га не воде напредњаци (до којих нисмо успели да дођемо). Они можда јесу уз помоћ ПУПС-а на локалним изборима 2016. били први, с око хиљаду гласова
предности у односу на другопласирани коалицију ЗЗС-ДС-СПО, али се и пре избора знало да ће потоња коалиција власт оформити с трећепласираном групом коју чине Западна Србија, Левица Србије, Нова странка и Нова Србија. Упркос овом предзању, према речима Зеленовића, ти су избори прошли у атмосфери притисака и уцена, а новинар Ханибал Ковач је у Подринским новинама забележио да је и Веселин Шљиванчанин обилазио супарничке одборнике, нудећи им за оданост одређене привилегије. У бунилу скривеног насиља и обмањивања јавности, каже Зеленовић за НИН, истина лако изгуби важност, јер исту ту истину у Србији одређује један човек, без икаквих последица. Други само следе пример.
„Све локалне самоуправе у Србији зависе од Београда, па се и средства деле и одузимају према политичкој припадности. Шабац добија мање новца од далеко мањих градова, а трансфер нам је без образложења умањен за 122 милиона динара годишње. Држава нам већ пет година не исплаћује дугове и обавезе, па смо у губитку укупно 12 милиона евра. У односу на наш буџет од 28 милиона евра, та сума није занемарљива и радо бисмо је користили за даља улагања. И, када министарка грађевине дође у Шабац, ради неке путеве који су у надлежности града, што ми не можемо да финансирамо, јер имамо текуће приоритете. Немогуће је остваривати предизборна обећања ако вам се ускраћују средства. Такво условљавање локалних самоуправа крши Повељу локалних самоуправа коју штити Савет Европе и чија је Србија потписница. И то је неспорна истина“, каже Зеленовић.
Наш саговорник се нада да ће обновљена жалба коју су општине Параћин, Чајетина и Шабац поднеле Савету Европе у новембру доћи до Конгреса као највише инстанце, чиме ће се декларативно европски пут Србије и формално наћи под лупом представника парламената чланица. Тврди да је напредњачко ниподаштавање ове жалбе јасан показатељ да се републичке власти плаше могућих реакција.
На досадашњим, грађанских изборима за савете месних заједница су наступали страначки, с истим, препознатљивим слоганом и називом листе. Отуда Шапчани воле да кажу да с пуним правом очекују председника државе и на заседањима савета својих месних заједница – макар тамо где су чланови СНС-а присутни, што је у 31 од 61 месне заједнице. Зеленовић сматра да је њихово невелико присуство последица увођења партиципативног буџета, али и дизања буџета за културу на седам одсто. И, док су два повереника СНС-а за Шабац, Бобан Бирманчевић и недавно смењени помоћник министра за средње образовање Александар Пајић, говорили да је реч о расипању средстава, те да се треба држати републичког издвајања од 0,6 одсто, своје су рекли и грађани, како при бирању чланова савета месних заједница, тако и на локалним изборима 2016. Што, наравно, има своју цену.
Наиме, на челу многих јавних предузећа и јавних установа чије руководиоце поставља република, попут Опште болнице, Катастра, Службе за запошљавање, Електродистрибуције и Телекома, нашли су се чланови СНС-а који, вели Зеленовић, неретко уопште нису из Шапца.
„Формирали смо комисију која се сваког понедељка бави проблемима домаћих и страних инвеститора и највише их потиче из Катастра и Електродистрибуције. Тешко је објаснити улагачима да ви као представници града нисте ни надлежни ни одговорни за препреку на коју су наишли. Јапанска фирма Јазаки је због ажурне администрације хтела да инвестира или у Шабац или у Бугарску. На крају су срећом остали код нас. Запослили су око 1.500 радника, обавезали се на инвестицију од 25 милиона евра и реч је о једној од највећих гринфилд инвестиција у Србији. Тек смо тад схватили колико нас кадрови СНС-а опструишу, а инвеститоре преусмеравају у Чачак, Краљево, Крушевац или Ниш. Упркос томе, приходи нам расту, па од пореза на зараде и приходе од самосталних делатности имамо око 1,5 милиона евра више у буџету, а у сталном смо мањку радне снаге“, каже Зеленовић.
И, док ће Александар Пајић тврдити да је стопа незапослености у Шапцу око 15 одсто, истина је да се према званичној статистици она креће око осам одсто – уз сву проблематичну методологију њеног утврђивања. Истина је и да се Шабац може подичити најразноврснијим културним програмом јужно од Саве и Дунава, што је препознала и овогодишња добитница Стеријине награде Миња Богавац, која је одлучила да постане нова директорка Шабачког позоришта. Почетком августа се одржава и Шабачки летњи фестивал, који би поред богате концертне понуде требало да се састоји и од неколико панел-дискусија.
Дефинитивно није истина, рецимо, да су председник Скупштине града Немања Пајић и Небојша Зеленовић у пријатељској посети Пећи потписали документ којим признају независност Косова, што се из СНС-а и прорежимских медија такође тврдило. Не, сусрели су се с локалним властима како би у оквиру пројекта који спроводи аустријска влада разменили искуства о запошљавању младих, поглавито у пољопривредној производњи. Ретко где је објављено и да су шабачки политичари обишли и село Гораждевац у којем живи око 900 Срба.
Потенцијално погубни утицај располућених надлежности у Шапцу огледа се и у недавном случају када је један бизнисмен желео да промени изглед старе робне куће у центру и тако заузме део пешачке зоне. Град га је у томе спречио, али је зелено светло добио из Београда. Расплет се још ишчекује.
Према мишљењу Ханибала Ковача из Подринских, није само отворено лагање разлог због којег однос СНС-а према медијима и неистомишљеницима назива „гебелсовском медијском матрицом“. Када су се скоцкале
У Шапцу тврде да су се на челу многих локалних јавних предузећа, које поставља Република, нашли чланови СНС-а који неретко уопште нису из те општине Напредњачко ниподаштавање жалбе три опозиционе општине јасан су показатељ да се републичке власти плаше могућих реакција Савета Европе Небојша Зеленовић
одређене кадровске промене у јавном тужилаштву, подсећа он, Зеленовић се нашао на удару због наводног ненаменског трошења средстава из градског буџета. Иако је оптужница пала пред судом, званичници СНС-а су у току поступка довољно пута поновили неке домаштане информације да се једно време само о поступку и говорило. Сметало им је и то што је Шабац после Суботице и Сомбора добио постројење за пречишћавање отпадних вода, премда је реализацију пројекта умногоме финансирала ЕУ са 10 милиона евра. Потом су тврдили да је локалним властима добробит савских риба важнија од добробити људи и развитка канализационе инфраструктуре.
Највише им, сматра Ковач, сметају независни медији.
„Инспекције су честе и ригорозне, па грешку у пословању нађу и кад не постоји или кад је минорна. У томе сарађују с тужилаштвом и судијама. Наш лист су због једне омашке у оперативним трошковима казнили са 20.000 динара, а потом смо добили пријатељску молбу да се на пресуду не жалимо, пошто би у том случају морали да пресуду оборе. А никоме није пријатно да обори пресуду ’народним непријатељима’, како нас из СНС-а понекад
називају. Кад нема инспекција, праве се емисије на прорежимској телевизији Ас где се распреда о нашим приватним животима, по рецепту Хепија и Пинка“, каже он за НИН.
Власника РТВ Шабац Александра Живановића сачекала је још чуднија опомена, и то од санитарне инспекције – у купатилу није имао упутство за прање руку. Томе ваља супротставити чињеницу да се за медијске пројекте у Шапцу издваја 40 милиона динара, док се, рецимо, у Београду из 3.000 пута већег градског буџета у исте сврхе издваја свега 80 милиона динара. Ковач и Живановић тврде да никад није био проблем писати и извештавати о темама које могу да не годе локалној власти – радови на великом градском парку, прерасподела паркинг места у једној од главних градских улица, спорадични комунални и кадровски проблеми – али да су се чланови СНС-а с временом и истовремено профилисали као незгодније и захвалније теме критике.
„Ми градску власт критикујемо када оценимо да треба, иако преко ње конкуришемо за пројекте којима се финансирамо. С друге стране, напредњаци настоје да нас угасе и осујете у раду, иако су и даље у опозицији. Зато
смо звали мисију ОЕБС-а која није веровала с каквим се притисцима суочавамо. Ни у Београду се не зна шта се дешава у унутрашњости, а камоли у Бриселу или Бечу“, закључује Ковач.
Сликовит пример притиска је чињеница да РТВ Шабац полако, али сигурно остаје без оглашивача. Чак и склопљени договори се понекада накнадно раскину. Корак даље отишао је председник ИО СНС Дарко Глишић, који је тврдио да водитељи Марко Видојковић и Ненад Кулачин „спавају до четири по подне и примају по 1.000 евра за емисију“.
„И они и ја бисмо најискреније волели да можемо толико да издвојимо, али то није случај. Ако нас неко и оптужи за пристрасност, треба да зна да никад нисмо добили ниједан позив на неку прес-конференцију СНС-а, да чак и људи из те странке који желе да нешто кажу за нас то не смеју, као и да с друге стране сва опозиција долази, рецимо, у емисију ’Добар, лош, зао’, делом јер је постала култна и радо гледана, делом јер ретко где у Србији уопште могу да добију простор“, закључује Живановић и подсећа да је Оливер Ивановић последњи интервју дао управо на РТВ Шабац, и то управо Ханибалу Ковачу.