Právo na hotovosť má zmiznúť z ústavy
Európska centrálna banka odporučila Slovensku, aby stiahlo z ústavy právo na hotovosť alebo ho prispôsobilo pravidlám EÚ. Slovensko podľa nej nemá právomoc úpravy eura ako zákonného platidla
Európska centrálna banka odporučila Slovensku, aby stiahlo z ústavy právo na hotovosť alebo ho prispôsobilo platným pravidlám EÚ. Slovensko išlo podľa nej nad rámec toho, čo európske pravidlá dovoľujú – právomoc úpravy eura ako zákonného platidla totiž nemá.
Poslanci zaviedli právo na hotovosť do slovenskej ústavy v polovici júna 2023 v rámci divokého a neprehľadného schvaľovania zákonov. Návrh mal širokú podporu politických strán. Zahlasovalo zaň 111 poslancov vrátane zástupcov Smeru a Hlasu a vtedajšej koalície. Napriek tomu, že slovenské zákony využívanie hotovosti dostatočne upravovali. Proti boli alebo sa zdržali v hlasovaní najmä poslanci okolo Eduarda Hegera, zo strany Za ľudí či vtedy jediný poslanec Progresívneho Slovenska Tomáš Valášek.
Právo na hotovosť do ústavy navrhol Boris Kollár zo Sme rodina vlani na jar, už skôr to neúspešne skúšali extrémisti z Republiky tvrdiac, že tu „boj proti hotovosti vedú ľudia, ktorí si prajú mať obyvateľstvo pod absolútnou kontrolou“.
Kolovali konšpirácie o tom, že Únia chce ľuďom hotovosť vziať a vytváranie digitálneho eura je len prvým krokom, po ktorom ich od hotovosti odstrihnú. Alebo o tom, že len hotovosť môže ľuďom zabezpečiť slobodu, lebo nikto nevidí, na čo svoje peniaze míňajú a kde ich majú.
Kuriozitou bolo, že SaS do zákona na poslednú chvíľu dostala vetu, ktorá snahu o ochranu hotovosti obrátila naruby. Umožnila prevádzkam odmietnuť platbu v hotovosti z primeraných a zo všeobecne uplatňovaných dôvodov“. To prakticky povinnosť prijímať bankovky a mince obmedzovalo.
KDE JE PROBLÉM
ECB sa k zmene v slovenskej ústave vyjadrila minulý piatok z vlastnej iniciatívy. Nik ju o posúdenie tejto zmeny, ktorá sa týka jej kompetencií, nežiadal.
Hovorí, že Slovensko v ústave zaručuje vydávanie hotovosti ako zákonného platidla. „Ide o právomoc, ktorá bola priznaná výlučne normotvorcovi Únie,“upozorňuje ECB s tým, že to, čo prijal slovenský parlament, nie je v právomoci členského štátu, ktorého menou je euro.
ECB Slovensku pripomenula, že euro ako zákonné platidlo upravuje právo Európskej únie a to si vyžaduje v každom člen
Ide o právomoc, ktorá bola priznaná výlučne normotvorcovi Únie.
Európska centrálna banka
skom štáte autonómny a jednotný výklad, čo Slovensko porušuje. Zdôraznila, že Súdny dvor už objasnil, že pojem „zákonné platidlo“znamená, že takýto prostriedok nemôže byť odmietnutý ako úhrada dlhu v tej istej mene.
ECB v stanovisku podpísanom prezidentkou Christine Lagardovou poznamenala, že víta skutočnosť, že cieľom ústavného zákona je zlepšiť dostupnosť hotovosti na Slovensku. Sama totiž uznáva jej dôležitosť v spoločnosti zvlášť pre osoby, ktoré majú legitímne dôvody na uprednostnenie fyzických peňazí pred inými platobnými nástrojmi. Alebo v prípade, že nemajú k bankovému systému prístup. Medzi tieto skupiny podľa nej patria nielen starší ľudia, ale aj niektorí občania so zdravotným postihnutím, prisťahovalci, sociálne zraniteľné osoby či maloleté osoby.
„Hotovosť je vo všeobecnosti užitočná ako platobný nástroj, pretože je všeobecne akceptovaná, rýchla a uľahčuje kontrolu výdavkov platiteľa,“hovorí ECB. Dôležité je aj to, že zabezpečuje zachovanie súkromia a môže zohrávať dôležitú úlohu v prípade narušenia platobného systému, pričom je odolná voči počítačovej kriminalite.
ECB tak špeciálne pre Slovensko opätovne uviedla dôvody, pre ktoré chce hotovosť v eurozóne udržiavať a podporovať prístup k nej napriek tomu, že podporuje aj bezhotovostný platobný styk.
AKÉ PRAVIDLÁ PLATIA NA SLOVENSKU
Eurové bankovky a euromince sú na Slovensku zákonné platidlo. Je zakázané bez zákonného dôvodu odmietnuť ich prijatie.
V Trestnom zákone je, že kto bez zákonného dôvodu odmieta tuzemské peniaze, potrestá sa odňatím slobody až na šesť mesiacov.
Na väčšie objemy platieb v hotovosti platia limity, od júla minulého roka to je pre fyzické aj právnické osoby 15-tisíc eur. Cieľom je boj proti praniu špinavých peňazí, podvodom a korupcii.
O vydávanie a obeh eurovej hotovosti sa stará ECB a ostatné centrálne banky vrátane Národnej banky Slovenska. Je ich základnou úlohou zabezpečiť spolu s bankami nepretržitú ponuku a umožniť platby hotovosťou.
V Ústave Slovenskej republiky sa píše: Vydávanie hotovosti ako zákonného platidla sa zaručuje. Každý má právo vykonať platbu za nákup tovarov a poskytnutie služieb v hotovosti, pričom prijatie takejto platby možno odmietnuť len z primeraných alebo všeobecne uplatňovaných dôvodov. (Spomínaná úprava SaS, pre ktorú táto sporná zmena ústavy hotovosť v skutočnosti oslabuje.) Právo vykonať hotovostnú operáciu v banke alebo pobočke zahraničnej banky sa zaručuje.