Dolinková nehovorí, čo robí jej poradca
Ministerstvo zdravotníctva neodpovedá na otázky, aké kompetencie má najbližší spolupracovník ministerky Zuzany Dolinkovej Marek Brezničan, ktorý je známy aj z kauzy CT v Piešťanoch
Ministerka zdravotníctva Zuzana Dolinková z Hlasu si po svojom nástupe vybrala za poradcu Mareka Brezničana a v rozhovoroch musela následne vysvetľovať, prečo práve jeho.
Brezničan bol pred deviatimi rokmi obvinený v kauze predraženého nákupu CT prístroja v Piešťanoch. Pre kauzu skončili vo svojich funkciách vtedajšia ministerka zdravotníctva Zuzana Zvolenská, ale aj predseda parlamentu Pavol Paška.
Brezničanove obvinenia bratislavská prokuratúra zrušila s odôvodnením, že sa skutok nestal, lebo k nákupu predraženého prístroja napokon nedošlo.
Poradca Brezničan je podľa sociálnych sietí ministerky na väčšine rokovaní, ale bol s ňou aj na medickom plese či v kostole na omši pre chorých. Týždenník Plus 7 dní napísal, že poradcu Brezničana a ministerku Dolinkovú nafotili v bratislavskom Starom meste, ako sa lúčia po stretnutí, ktoré bulvárny týždenník opísal ako „nočné rande“.
Denník N sa ministerstva zdravotníctva pýtal, aké kompetencie má poradca ministerky Brezničan, aký je jeho plat, keďže je platený z verejných peňazí, a ako je zaradený do štruktúry ministerstva. Na otázky ministerstvo neodpovedalo. Denník N preto poslal žiadosť o informácie podľa zákona o slobodnom prístupe k informáciám. Ministerstvo ju zamietlo.
Keď sa Denník N odvolal, ministerstvo zdravotníctva reagovalo, že podľa nich nebola žiadosť riadne podaná. Konkrétne odôvodnenie však k tomu nedodalo.
DOLINKOVÁ MÁ, ALE AJ NEMÁ PORADCOV
Informovanie ministerstva je pri téme poradcov zmätočné a v čase svoje odpovede mení.
V polovici novembra 2023 ministerstvo Denníku N potvrdilo, že Brezničan pracuje ako poradca ministerky Dolinkovej.
„Marek Brezničan je jedným z poradcov ministerky Zuzany Dolinkovej. Výber zboru poradcov je plne v kompetencii jednotlivých vládnych predstaviteľov,“napísalo tlačové oddelenie.
V polovici februára sme požiadali ministerstvo o reakciu na článok v Plus 7 dní. Pýtali sme, či nevníma ministerka zamestnanie pána Brezničana ako konflikt záujmov, aké sú jeho kompetencie a plat.
„Pán Marek Brezničan má dôveru pani ministerky zdravotníctva pre manažérske a odborné skúsenosti v zdravotníckom sektore. Koná v zmysle a rozsahu kompetencií, ktoré mu z pozície prináležia,“odpovedalo vtedy ministerstvo. Jeho konkrétne kompetencie však neopísali. V odpovedi na infožiadosť, ktorú Denník N poslal, šéf tlačového oddelenia ministerstva Andrej Wallner napísal, že Marek Brezničan je v zamestnaneckom pomere s ministerstvom.
A koncom februára ministerstvo na otázku na poradcov odpovedalo, že „ministerka zdravotníctva nemá žiadnych zamestnancov – poradcov“.
Na otázky neodpovedal ani Marek Brezničan, ktorý pritom po svojom nástupe s Denníkom N komunikoval. Teraz sme sa aj jeho pýtali na jeho kompetencie, no neodpovedal ani na to, či svoju prácu pre ministerku nevníma ako konflikt záujmov.
TIS: MINISTERSTVO MÁ ODPOVEDAŤ
Právnik Transparency International Slovensko (TIS) Ján Ivančík upozorňuje, že z odpovedí ministerstva vyplýva, že existuje zamestnanecký pomer Brezničana, preto sa malo na infožiadosť riadne reagovať.
„Na predmetný vzťah by sa malo vzťahovať ustanovenie zákona o slobodnom prístupe k informáciám v platnom znení, pretože z vyššie uvedeného vyplýva, že ide o fyzickú osobu – odborníka plniaceho úlohy pre člena vlády za zákonom stanovených podmienok,“napísal Ivančík. Ak to nie je pravda, a teda Brezničan nie je poradcom ministerky Dolinkovej, ministerstvo zdravotníctva by si s danou otázkou malo poradiť a odôvodniť zamietnutie žiadosti podrobnejšie už v prvostupňovom rozhodnutí.
Vídavame ho na pracovných stretnutiach, je v podstate všade po boku ministerky Dolinkovej. Nevieme, čo je jeho úlohou, za čo nesie zodpovednosť.
František Majerský poslanec KDH
Verejní funkcionári majú právo výberu osobných poradcov, ktorí môžu mať aj významné kompetencie a na ktorých odmeny sú využívané verejné zdroje. Možnosť ponechania výberu poradcov na verejných funkcionárov je podľa Ivančíka správna, hoci pri takom postupe chýba možnosť otvorenej súťaže. No ak chce vláda predchádzať zneužívaniu tejto možnosti, je podľa právnika TIS vhodná väčšia miera transparentnosti a informovania verejnosti. „O tom, kto danú funkciu zastáva, prečo a ako bol do nej vybraný a aj aká je výška jeho odmeny,“vraví Ivančík.
TIS pripomína, že možnosť verejnej kontroly je dôležitá súčasť pre zabezpečovanie kvality právneho štátu a zákon o slobode informácií zohráva v tomto ohľade kľúčovú rolu. „Otázku dodržiavania zákonom vyžadovanej transparentnosti pri odborných poradcoch považujeme za dôležitú a v prípade, ak sa ukáže existencia problémov v aplikačnej praxi, môže to byť pre nás zaujímavý podklad na vypracovanie komplexnejšej analýzy,“dodáva Ivančík.
POSLANCI: OČIVIDNE BLÍZKY ČLOVEK
Denník N oslovil viacerých poslancov zo zdravotníckeho výboru v parlamente s otázkami, či majú vedomosť, aké kompetencie má Brezničan, a či by podľa nich malo byť zverejnené, koľko zarába a aké kompetencie má poradca ministerky. Predseda výboru Vladimír Baláž zo Smeru odpovedal, že vie, „že pán Brezničan pracuje pre pani ministerku Dolinkovú“. O ostatnom nemá „žiadnu informáciu“.
Opozícia bola kritickejšia. „Som presvedčený, že okruhy, kompetencie a ohodnotenie poradcov ministrov a ministeriek by nemali byť tajomstvom. Sú predsa platení z verejných prostriedkov,“reagoval poslanec PS Oskar Dvořák. Brezničana podľa neho vidieť po boku ministerky Dolinkovej na takmer každom stretnutí. „Očividne ide teda o blízkeho človeka ministerky s výrazným vplyvom na riadenie ministerstva. Vzhľadom na tieto fakty je podozrivé, že ministerka tají jeho kompetencie a ohodnotenie. Zvlášť keď je Brezničan bývalý obvinený v kauze predraženého CT v Piešťanoch,“povedal.
Že je to ministerkin blízky človek, potvrdil aj jej štátny tajomník Michal Štofko v polovici decembra pre Denník N. „Pravda je, že podľa všetkého je to človek veľmi blízky pani ministerke, to vidíme všetci zvnútra alebo zvonka,“vravel.
Aj poslanec za KDH František Majerský si myslí, že by mali byť zverejnené kompetencie a plat poradcov ministerky, pričom vraví, že to bol problém aj pri bývalom ministrovi zdravotníctva Vladimírovi Lengvarskom. „Ide o zjavné obchádzanie zákona o štátnej službe. (…). Pozícia poradcu je legitímna, mal by radiť, no nie riadiť,“tvrdí. Že ministerka Dolinková nezverejňuje mená svojich poradcov, je podľa neho maximálne netransparentné. „Zvlášť keď z kuloárov vieme, že niektorí poradcovia majú na rozhodovanie ministerky významný vplyv,“povedal Majerský. Ani on ako poslanec v zdravotníckom výbore nemá informácie o tom, aké kompetencie Brezničan má.
„Vídavame ho na pracovných stretnutiach, je v podstate všade po boku ministerky Dolinkovej, na každej fotke. Nevieme, čo je jeho úlohou, za čo nesie zodpovednosť. Ak však prispieva k výsledkom pani ministerky v rezorte zdravotníctva, tak to nevnímame pozitívne. Počúvame to už aj v kuloároch z radov vládnej koalície, že s jej pôsobením je maximálna nespokojnosť,“dodal Majerský.
Exminister zdravotníctva Marek Krajčí z hnutia Slovensko (bývalé OĽaNO) hovorí, že poradca ministra je podľa zákona o štátnej službe takzvaný odborník ústavného činiteľa. „Hoci sa na neho uplatňujú výnimky, napríklad nemusí prejsť žiadnym výberovým konaním, nedostáva služobné hodnotenie alebo neabsolvuje adaptačné vzdelávanie, jednoznačne ide o štátneho zamestnanca,“hovorí Krajčí. To podľa neho znamená, že pri infožiadosti je ministerstvo „povinné poskytnúť informáciu o pracovnej náplni poradcu“. „Vzhľadom na exkluzívne postavenie na úrade by minister mal minimálne odpovedať na otázku, kto sú jeho poradcovia a čo robia,“hovorí Krajčí.