Uro dolga vrsta za oddajo glasu
Politika Obetajo se spremembe zakona o lokalnih volitvah – Stroka svari pred nepremišljenimi posegi po volji SDS
Volivci, ki se v nedeljo ne bodo mogli udeležiti referenduma o noveli zakona o vodah, lahko svoj glas še danes in jutri oddajo predčasno. Glasovanje poteka na 92 voliščih po državi, odprtih večinoma na sedežih okrajnih volilnih komisij, izjema je Ljubljana, kjer predčasno glasovanje poteka za vse okraje na Gospodarskem razstavišču, in sicer v dvorani Kocka. Včeraj je bilo tam za oddajo glasu treba čakati približno eno uro. Članica volilne komisije je povedala, da takšne gneče ne pomni. Na voliščih je sicer treba spoštovati navodila za preprečevanje širjenja okužbe z novim koronavirusom, kot so vzdrževanje razdalje, nošenje mask in razkuževanje rok.
Pred vladno obravnavo – ta naj bi bila v tednu ali dveh – so spremembe zakona o lokalnih volitvah. Če bo obveljal predlog notranjega ministra Aleša Hojsa, bo v njem tudi zaostritev pogojev o volilni pravici tujcev na lokalnih volitvah. Po skoraj dvajsetih letih bi državljanom iz tretjih držav, ki imajo pri nas stalno prebivališče – zanj praviloma lahko zaprosijo po petih letih –, tako odvzeli možnost glasovanja za župane in mestne svetnike. Ker je ta pravica tujim državljanom držav članic Evropske unije (EU) zajamčena celo s pogodbo o delovanju EU, bi njim ostala. »Možnost, da nekdo iz tretje države – ne govorim iz Evropske unije – prijavi stalno prebivališče teden ali štirinajst dni pred volitvami in avtomatično dobi volilno pravico, tega si po mojem ne moremo več dovoliti. Verjamem, da bomo to dosegli s koalicijskimi partnerji,« je na kongresu SDS napovedal spremembo Hojs, ki je pred tem že čivkal, da bi morali tudi na lokalnih volitvah omejiti volilno pravico zgolj na državljane republike Slovenije. »Se zavedate, da bi bil za uresničitev tega vašega uradnega predloga nujen izstop Slovenije iz EU,« je notranjega ministra že lani okrcal poslanec SD Marko Koprivc.
Hojs se je v odgovoru poslancu potegnil nazaj in pojasnil, da se njegov predlog ni nanašal na črtanje volilnih upravičencev, ki prihajajo iz drugih držav EU, temveč le tistih tujih državljanov s stalnim prebivališčem v Sloveniji, ki ne prihajajo iz EU, temveč iz tretjih držav. Ti lahko prav tako glasujejo na lokalnih volitvah, za razliko od državljanov EU pa ne morejo kandidirati niti za občinske svetnike. Pravica biti voljen za župana je medtem omejena na državljane Republike Slovenije.
Gre torej za predlog, ki je zdaj ponovno na koalicijski mizi, čeprav ga je ministrstvo za javno upravo, ki je pristojno za volilno zakonodajo, že zavrnilo. »Bivanje tujcev je ena od značilnosti Evrope, s tem da imajo ti na lokalni ravni večinoma enake dolžnosti kot državljani,« so pojasnili na ministrstvu za javno upravo in opomnili tudi na konvencijo sveta Evrope o udeležbi tujcev v javnem življenju na lokalni ravni. Te konvencije Slovenija ni ratificirala, a jo je delno kljub temu implementirala. Vsi tujci s stalnim prebivališčem v Sloveniji imajo namreč od leta 2002 pravico voliti na lokalnih volitvah.
Svarilo pred posegom v politične pravice
»Ker gre za temeljne politične pravice in torej poseg v klasične človekove pravice, je treba biti previden,« je poudaril profesor politologije na ljubljanski fakulteti za družbene vede Miro Haček, ki tako kot profesor ustavnega prava na ljubljanski pravni fakulteti ter nekdanji ustavni sodnik Ciril Ribičič izpostavlja, da če res obstajajo zlorabe, na kar se sklicujejo pri izvajanju teh idej v koaliciji, naj naslovijo te. Sam namreč dvomi, da lahko govorimo o prevarah, ki bi se dogajale v desetinah ali stotinah in bi lahko vplivale na volilne rezultate. »Tukaj gre za področje, na katerem bi lahko SMC pokazala, zakaj je v koaliciji,« je komentiral še Haček in posvaril pred prehitrimi spremembami brez resne analize zgolj z utemeljevanjem »rekla-kazala«.
Sogovorniki načrtovane spremembe, ki izvirajo predvsem iz
SDS, zato postavljajo v kontekst njihovega odnosa do migracijske politike in nagovarjanja lastne volilne baze, na katero pa te – kot so prepričani sami – ne bodo vplivale. Da bi bila sprememba zakona o lokalnih volitvah potrjena, bo SDS poleg koalicijskih partneric NSi in SMC morala v parlamentu prepričati tudi Desus ter poslanca italijanske in madžarske narodne skupnosti. Za SNS ta sprememba prevelikih vprašanj najverjetneje ne bo odprla.
• Predvsem SDS bi tujcem iz tretjih držav omejila volilno pravico.
• Za državljane EU bi ta pravica ostala.
• Na ministrstvu za javno upravo pravijo, da so spremembe še v pripravi.