Dodatek v sodstvu po okvirnem izračunu
Plače Znesek 600 evrov je povprečje zaostanka za rastjo povprečne plače – Predstavitev izhodišč za reformo bo 18. januarja
Natančno 1093 sodnikov in tožilcev bo z januarsko plačo prejelo 600 evrov bruto dodatka, dobivali pa ga bodo do potrditve reforme plačnega sistema, s katero naj bi na novo vzpostavili razmerja. Pravno podlago za ta ukrep, s katerim želi vlada nekoliko umiriti nezadovoljstvo med funkcionarji sodne veje oblasti, še proučujejo.
Zelo verjetno se bo vlada odločila za interventni zakon, na podlagi katerega bodo mogoča izplačila. Zakaj prav 600 evrov bruto? Izračun temelji na povprečni plači sodnika in na tem, koliko je njena rast od leta 2012, ko so zadnjič posegali v to materijo, zaostala za povprečno rastjo plač v javnem sektorju.
»To je začasen ukrep, s katerim vlada tudi uresničuje eno izmed koalicijskih zavez in kaže resen namen, da se po dolgih letih uredi plačne anomalije v sodniškem plačnem sistemu ter tako zagotovi večjo materialno neodvisnost sodnikov,« so pojasnili na ministrstvih za pravosodje in javno upravo. Finančni učinek ukrepa so ocenili na 9,1 milijona evrov na letni ravni.
Uvedbo posebnega dodatka podpirajo tudi v Slovenskem sodniškem društvu. »Ocenjujemo, da gre za prvi resen korak k odpravi neustavnega stanja na področju sodniških plač in materialne sodniške neodvisnosti. Končno je po zelo dolgem času izvršna oblast pokazala odločenost, da prisluhne argumentom sodnikov in stori nekaj, kar je prav, čeprav morda ni popularno. Le tako se bomo sodniki spet lahko v celoti posvetili našemu temeljnemu poslanstvu v družbi; varstvu pravic posameznikov in pravnega prometa ter zagotavljanju mirnega družbenega sožitja,« se je odzvala predsednica društva Vesna Bergant Rakočević.
»Res je, da je napovedani dodatek predviden v enakem znesku za vse sodnike, kar pomeni, da bodo sodniki v nižjih razredih (gre praviloma za mlajše kolege na sodiščih prve stopnje) efektivno neto prejeli več, vendar ocenjujemo razlago predsednika vlade, zakaj tako, in tudi, zakaj tak ponujeni bruto znesek 600 evrov, za razumno oziroma racionalno ter sprejemljivo,« je dodala predsednica društva. Bistveno pa se ji zdi, kar je podrobneje pojasnila tudi ministrica za javno upravo Sanja Ajanović Hovnik, da gre za začasno ureditev pred pripravo novega stebra za delovanje znotraj javnega sektorja. »Tudi pri tem smo prejeli zagotovila, da bodo anomalije v škodo sodnikov odpravljene, česar smo zelo veseli,« je dejala Vesna Bergant Rakočević.
Po mnenju Sanje Ajanović Hovnik so bila delovna mesta pri sodnikih in na splošno v pravosodju pri izhodiščnem vrednotenju in uvrščanju na plačno lestvico podcenjena, poleg tega se potem tudi niso usklajevala. Plače funkcionarjev, ki tudi niso upravičeni do bistvenih dodatkov, so se zvišale le dvakrat, in sicer leta 2011 za 0,8 odstotka in oktobra lani za 4,5 odstotka.
Nova izhodišča in razmerja
Izhodišča za reformo plačnega sistema bo ministrica sicer predstavila na koalicijskem vrhu 18. januarja, po tem naj bi jih potrdili na vladni ravni in začeli pogajanja.
Glavni vzrok, da se to ni zgodilo že decembra, kot so prvotno napovedovali, je bilo predvsem usklajevanje inančnega učinka. Po njenih besedah naj bi z reformo vzpostavili novo plačno lestvico in jo vezali na povprečno plačo v zasebnem sektorju, s čimer bi rešili problem usklajevanja plač, saj to ne bi bilo vezano na odločitev vlade, hkrati pa bi se izognili očitku, da javni sektor z dvigi plač vpliva na povprečno plačo.
Ministrica je potrdila, da načrtujejo pripravo plačnih stebrov po dejavnostih, ki pa bodo imeli skupne temelje, kot so plačna lestvica in dodatki. Pričakuje, da se bo o funkcionarskem stebru še najlažje dogovoriti, rešitve pa naj bi bile pripravljene za zakonodajni postopek do 30. junija.
Med predlogi je tudi, da bi prvi plačni razred predstavljal 0,9 minimalne plače ter da bi se med najnižjo in najvišjo plačo vzpostavilo razmerje 1 : 7. Odgovora na vprašanje, kako naj bi to dosegli, glede na to, da bo po predvidenem zvišanju minimalne plače razmerje v neto izplačilu manj kot 1 : 4, nismo dobili.