Ucrania restringirá su propio comercio para desbloquear la frontera con Polonia
► Las limitaciones de paso en los puestos de control comenzaron en noviembre del año pasado. Kiev pide a cambio que Bruselas no importe cereales rusos
La alianza entre Kiev y Varsovia flaquea cuando se trata de poner fin al bloqueo fronterizo. Las restricciones de paso en los puestos de control comenzaron en noviembre del año pasado y continúan a día de hoy. Primero fueron las protestas de los transportistas, que se quejaban de una supuesta competencia desleal por parte de sus colegas ucranianos. Después, los agricultores polacos se manifestaron contra las exportaciones agrícolas de su vecino. Zelenski se ha visto obligado a tratar esta cuestión con dos gobiernos polacos diferentes y el resultado sigue siendo igual. Los bloqueos continúan. Bloqueos que en ningún caso afectaron al transporte de armamento o ayuda humanitaria, recalcó el primer ministro de Ucrania.
Zelenski aseveró a finales de febrero que la situación en la frontera «ha traspasado cualquier límite económico y moral». Las imágenes de los agricultores polacos vertiendo el grano ucraniano almacenado en un tren durante una manifestación provocaron una oleada de indignación de Ucrania. Las autoridades del país en guerra sostienen que sólo un 5% de sus exportaciones agrícolas circula a través de Polonia y se dirigen hacia otros mercados, como el alemán. Además, Varsovia mantiene desde septiembre un veto contra diversos comestibles ucranianos, contradiciendo el mandato de la Comisión Europea. El primer ministro ucraniano dijo que el bloqueo es un «sin sentido» y que «Polonia pierde más que Ucrania».
Bajada de precios
Las exportaciones ucranianas a territorio de la UE están libres de impuestos. Bruselas aprobó en junio de 2022 las denominadas ‘Medidas Comerciales Autónomas’ que retiraban los aranceles a las importaciones ucranianas. Una desregulación destinada a apoyar la economía de Ucrania ante la agresión rusa a gran escala. El sector del transporte entre Ucrania y la UE también se liberalizó entonces. Cuando comenzaron a llegar productos ucranianos a los mercados de varios estados miembros se produjo una bajada de los precios que terminó afectado a las finanzas de los agricultores. Hubo algunas protestas en países que también comparten frontera con Ucrania, pero solo se mantuvo el bloqueo en Polonia.
Las autoridades ucranianas insisten que «el 90% de nuestras exportaciones pasan por mar a través de los puertos del Danubio», declaró el primer ministro ucraniano, Denys Shmyhal. Otra cuestión a señalar es que esta disputa no sólo tiene que ver con Ucrania, hay condicionantes de la política interna polaca que el primer ministro, Donald Tursk, debe negociar con los manifestantes. A diferencia de las peticiones de los camioneros, que ponían el foco en las actividades de sus colegas ucranianos, las protestas agrícolas son más amplias y exigen que su país salga del denominado Pacto Verde –regulaciones medioambientales que afectan al sector primario– impuesto por Bruselas.
Desde Kiev tienen clara cuál es su evaluación: Rusia es el único actor que saca beneficios de esta situación. De hecho, los cereales provenientes de Moscú y Bielorrusia siguen comercializándose en territorio comunitario y transitan por territorio polaco. Las importaciones de la UE aumentaron un 50% entre 2023 y 2023 hasta alcanzar los 1,5 millones de toneladas.
Otra de las consecuencias directas de las restricciones son sus efectos en la economía. Ucrania dejó de ingresar 500 millones de dólares en concepto de pagos aduaneros. Las pérdidas para las empresas del país entre noviembre y enero ascienden a más de 1,5 mil millones de euros, según manifestó el vicepresidente del Consejo Agrario de Ucrania, Denys Marchuk.
El Gobierno de Ucrania ha tratado de poner sobre la mesa varias soluciones para zanjar de una vez por todas la disputa fronteriza. La última propuesta pública de Kiev la hizo el ministro de Comercio, Taras Kachka, que mostró su disposición a restringir las transacciones comerciales con el bloque comunitario. «Quizás durante un período de transición (…) este tipo de enfoque gestionado hacia los flujos comerciales entre Ucrania y la UE sea algo que todos necesitemos», declaró Kachka a ‘Financial Times’.
Kachka sostiene que ellos mismos establecieron restricciones comerciales y dejaron de exportar maíz a cinco estados miembros. «A pesar de esto, exportamos otro nuevo récord: 15 millones de toneladas de maíz en el año calendario 2023. Por lo tanto, tenemos una gran demanda en otros estados. Ucrania colmó los vacíos en la producción de la UE», dijo el titular de Comercio. Kiev, siguiendo las propuestas de Bruselas, aceptaría reducir las exportaciones de huevos, aves y azúcar a partir de junio y estaría de acuerdo con que los países pudiesen cerrar sus mercados al grano ucraniano.
Veto a los cereales rusos
El primer ministro polaco ha pedido al Parlamento de su país que impongan sanciones a la importación de cereales rusos y bielorrusos. Tusk insta al resto de Gobierno de la UE a unirse a esta medida. Lituania apoya la propuesta polaca, pero no todos los estados miembros estarían a favor del veto por temor a un desajuste de los mercados que afecte a países en desarrollo.
Donald Tusk, realizó su primera visita oficial a Kiev durante el mes de enero. Allí prometió un reinicio en las relaciones y aseguró durante la rueda conjunta con Zelenski que «Polonia hará todo lo posible para aumentar las posibilidades de victoria de Ucrania en esta guerra».
Pero las buenas palabras no se materializaron en hechos concretos. El político polaco desairó la petición de Zelenski cuando el mandatario lo con