El Congreso solo ha aprobado tres de las 23 leyes urgentes de la pandemia
▶Un total de 13 de los 16 textos que se lanzaron durante el primer estado de alarma aún siguen en tramitación ▶La lentitud de la izquierda en las leyes anti-Covid contrasta con la rapidez de sus reformas ideológicas como el CGPJ
De las 23 leyes urgentes lanzadas en el Congreso desde el inicio de la pandemia tan solo tres han completado su tramitación parlamentaria y se encuentran ya en vigor. Las otras 20, siguen encalladas en alguna fase del procedimiento de la Cámara Baja y ni siquiera han llegado al Senado. Un total de 18 proceden de decretos leyes convalidados por el Congreso, cuatro más del Gobierno y la última de PSOE y Unidas Podemos (UP) como grupos parlamentarios.
Más de la mitad de todas estas leyes «atascadas» fueron impulsadas durante el primer estado de alarma –de marzo a junio de 2020– por lo que deberían haber entrado en vigor hace ya meses. Son 13 de los 20 textos urgentes varados, con el agravante de que conforman el grueso de las 16 leyes que se lanzaron en aquel momento para ahondar en la lucha contra el virus y sus consecuencias económicas, sociales y sanitarias.
El retraso que acumulan todas estas iniciativas no solo pone en evidencia cuáles son las prioridades del Gobierno sino también la fiabilidad de su palabra. La mayoría de estos textos provienen de decretos leyes que fueron convalidados por el Congreso después de que el Ejecutivo se comprometiera a tramitarlos como leyes urgentes para que la oposición pudiera introducir mejoras.
Sin embargo, el Gobierno ha cumplido esta promesa a medias. Una vez convalidados, los textos han echado a andar como leyes urgentes, pero el ritmo de su tramitación no se ha correspondido con ello. Si las vacunas funcionan y las previsiones se cumplen, es posible que varios de estos desarrollos pierdan el sentido antes de ser aprobados.
Doble velocidad
Fuentes socialistas argumentan que no son los únicos que, junto a UP, han solicitado ampliaciones de los plazos de enmiendas. La fase en la que más se han atascado estas leyes urgentes. Y acusan a los populares de haber solicitado prórrogas en casi todos los textos. Sin embargo, el partido que preside Pablo Casado no tiene capacidad alguna para marcar la velocidad de la tramitación parlamentaria en esta legislatura y, frecuentemente, cuando solicita más o menos tiempo no suele ser escuchado. El calendario de cualquier iniciativa pasa, irremediablemente, por la izquierda que es el bloque que controla la mayoría en la Mesa de la Cámara y en todas las comisiones. La lentitud de la izquierda en el desarrollo legislativo contra el virus contrasta con la máxima velocidad que PSOE y UP aplican, sin embargo, a sus reformas ideológicas.
El cambio legal que permitirá al Gobierno tomar el control del Consejo General del Poder Judicial recortando sus funciones fue presentado a primeros del pasado diciembre y se encuentra ya en fase de informe. Un estado que comparte con buena parte de las leyes urgentes que se lanzaron durante la pasada primavera. Otro ejemplo es la nueva ley de educación. Fue presentada a primeros de marzo, con tramitación normal, pero el 23 de diciembre quedaba definitivamente aprobada adelantando a muchas leyes urgentes contra la pandemia. Algo similar está sucediendo con la ley que