El TC alemán bloquea ratificar el Fondo de Reconstrucción
▶ Quedan congelados los 750.000 millones a repartir entre los estados de la Unión
coleando pues el desembolso aún tardará en llegar. Hacienda efectuará la transferencia de estos recursos a las autonomías en los diez días siguientes a la firma del convenio que se celebre con cada uno de estos territorios.
Las quejas por el reparto se suman además a la polvareda levantada por la elección de los sectores seleccionados como posibles beneficiarios de las ayudas. Y es que muchos negocios quedarán fuera por no pertenecer a una de las 95 actividades fijadas por el Gobierno para recibir la inyección económica, requisito que el Ministerio de Economía ha elaborado tomando como referencia los sectores que están haciendo más uso de los ERTE. Pero los afectados se defienden y apuntan que hay muchos negocios de autónomos y micropymes que no tienen trabajadores a su cargo y, por tanto, tampoco figuran en los ERTE, y que llevan sin facturar o arrastran una facturación muy menguada desde hace ya un año.
Los filtros
La exclusión diseñada por la vicepresidenta económica dejaría sin ayudas al 59% de las empresas en Madrid y al 56% de las de Cataluña, según ha denunciado la patronal de las pequeñas empresas Cepyme. Lo que se traduce en que actividades afectadas por la falta de turismo y la contención del consumo quedarán sin este apoyo. Peluquerías, centros de estética, autoescuelas, academias, formación no reglada, comercios de souvenirs, decoración, repuestos de automóvil, talleres mecánicos, alquileres de bicis, bodegas, jugueterías, floristerías, actividades artísticas y literarias, entre otros. Todos se han movilizado para que el Ejecutivo elimine el criterio de actividad y se ajuste solo a la merma sufrida en esa actividad.
El filtro impuesto por Economía exige haber sufrido una caída mayor al 30% en la facturación, no haber registrado pérdidas en 2019, ni haber comenzado un proceso concursal y estar al corriente de sus pagos con el Fisco y la Seguridad Social.
Unas horas después de que fuese votado por el Bundestag, el Tribunal Constitucional alemán ordenó al presidente de Alemania, Frank-Walter Steinmeier, que no firmase la ratificación del plan de recuperación pospandemia de la Unión Europea como medida cautelar, tras admitir a trámite un recurso presentado por vía de urgencia contra este mecanismo.
El Alto Tribunal «decidió que el jefe del Estado no debe firmar» el texto de la ley sobre este plan, que acaban de aprobar los parlamentarios, hasta que se adopte una decisión sobre un recurso de urgencia interpuesto, indica un comunicado de la Corte.
El máximo tribunal de Alemania respondía así a la denuncia presentada por un grupo liderado por el fundador del partido antieuropeo Alternativa para Alemania (AfD), Bernd Lucke, que ayer mismo entregó el texto de denuncia con una moción de urgencia tratando de impedir la puesta en marcha del Fondo de Reconstrucción dotado con 750.000 millones de euros, de los que 140.000 millones corresponderían a España.
Respalda la demanda un grupo de académicos y economistas alemanes que inciden en que el mecanismo de creación de deuda conjunta europea viola lo establecido por la ley fundamental alemana. La demanda ha sido firmada por 2.281 ciudadanos que respaldan la iniciativa «Bündnis Bürgerwille». Según ha podido saber ABC, un movimiento de este tipo se está gestando también en Holanda.
España, de las más afectadas
Las dos Cámaras del Parlamento nacional alemán acababan de aprobar el texto que permitía a Alemania participar en la creación del Fondo de Reconstrucción. Este plan, arduamente negociado el pasado verano, tiene como objetivo paliar las consecuencias económicas de la pandemia en el continente y beneficia especialmente a países muy afectados, como es el caso de España.
El hecho de que esté basado en un mecanismo sin precedentes de deuda común de todos los estados miembros y el que una parte del dinero se transferirá en forma de subvenciones (312.500 millones de euros), entendidas como ayudas a fondo perdido, justifica según los demandantes la paralización a tiempo de su aprobación. Reprueban la inédita mutualización
Recurso de urgencia
La decisión del Alto Tribunal responde a un recurso de urgencia interpuesto por un grupo liderado por el fundador del partido antieuropeo Alternativa para Alemania (AfD),
Aprobado por el Parlamento alemán
Pocas horas antes de que el Constitucional alemán suspendiera la ratificación del acuerdo, este había sido aprobado por el
Los 27 deben ratificar el acuerdo
Hasta que los 27 países de la UE no ratifiquen el acuerdo de las ayudas, los 750.000 millones de euros que se repartirán a través del Fondo de Reconstrucción quedan congelados. de la deuda de los países europeos y alegan que las leyes alemanas prohíben al país compartir el peso de la deuda con otros estados. Según el texto de la demanda, ven en ello una política de «transferencia financiera inaceptable» de «países supuestamente virtuosos en sus presupuestos», hacia países negligentes.
La demanda invoca además los tratados europeos, que regulan «que el presupuesto de la UE debe ser financiado íntegramente con recursos propios». Las deudas ahora contempladas sin duda no forman parte de los «recursos propios», sino que «componen capital de deuda». Exponen también que «se están utilizando trucos legales» para intentar asumir una enorme deuda por primera vez en la historia de la UE.
El «incumplimiento de contrato» se cubre con términos que suenan positivos como «UE de próxima generación» o «programa de reconstrucción de Corona», se quejan, pero se está permitiendo que Alemania incurra en un comportamiento anticonstitucional. El hecho de que el presupuesto de la UE esté incurriendo en endeudamiento es juzgado por el escrito de reclamación como una práctica que «sería incluso peor que los eurobonos, porque Alemania no solo sería responsable de las deudas de la UE si otro estado fuera insolvente, sino también si simplemente abandonara la UE».
Revés para Merkel
Este retraso es un duro golpe para el Gobierno de la canciller Angela Merkel, que ha respaldado el Fondo de Reconstrucción, peor aún para los gobiernos de Francia, Italia y España, principales perceptores de las ayudas estipuladas en el fondo.
La Comisión Europea solo puede comenzar a obtener préstamos y realizar pagos una vez que los 27 países de la UE hayan ratificado la decisión, por lo que esta demanda paraliza de hecho la organización de las ayudas, alrededor de 1,8 billones de euros. El ministro de Finanzas alemán, Olaf Scholz, había declarado anteriormente que confía en que la ratificación podría completarse de manera oportuna y puntual, a pesar de las querellas constitucionales anunciadas. «Está claro que la financiación regulada en la resolución de fondos propios se basa en un fundamento estable de derecho constitucional y europeo», justificaba anoche.