La OCDE reclama reformas concretas mientras Sánchez aún no detalla su plan a la UE
·La institución exige a España más IVA y eliminar agujeros en el IRPF cuando pase la crisis, además de cambios en el sistema educativo y el mercado laboral
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) recomendó ayer un completo menú de reformas y deberes para España el mismo día en el que el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, presentó en el Congreso su plan de medidas a la UE, con escaso detalle. La organización con sede en París reclamó a nuestro país medidas económicas para cuando pase la crisis como subir el IVA a los productos con tipos reducidos, eliminar exenciones en el IRPF, más tributos a los combustibles para bajar las emisiones de dióxido de carbono, pero también luchar contra la temporalidad y simplificar el número de contratos, además de políticas para reducir el elevado abandono escolar.
Los dos primeros desequilibrios que resalta la OCDE sobre España son previos a la pandemia: el PIB per cápita era un 27% más bajo que los países por encima de la media de la OCDE, mientras que la productividad por hora trabajada es un 19% más baja. La institución subraya que antes de la crisis tenía una desigualdad un 10% mayor que las economías avanzadas, con un índice de Gini de 33 puntos en 2018 frente al 30,3 de mediana en las segundas. «El 20% de hogares más pobres gana el 6,7% del total de la renta», alerta el informe.
«A medio plazo, un sistema fiscal más efectivo podría reducir las desigualdades, bajar la contaminación y las emisiones y proveer financiación para reformar el mercado laboral, la educación y la innovación», explica. Eso sí, advierte que «cualquier subida de impuestos debe implementarse solo una vez que la recuperación esté firmemente encarrilada, y debería ser acompañada por medidas compensatorias focalizadas y temporales a las familias más vulnerables».
Entre sus recomendaciones fiscales, a escasos días de haberse constituido el grupo de expertos para la futura reforma del sistema, figuran «aumentar la imposición a los combustibles para que reflejen mejor las emisiones de dióxido de carbono». En este punto, el Ejecutivo ha vuelto a incluir su propuesta para elevar la tributación el diésel, aunque la OCDE reclama «una mayor distribución a los hogares pobres», para que no afecte a las familias de menores ingresos.
También pide la OCDE «limitar el uso de tipos reducidos de IVA y exenciones a medio plazo», además de «reducir las exenciones en los impuestos de la renta». El plan del Gobierno se limita a anunciar que revisará las bonificaciones y exenciones fiscales, sin precisar en qué tributos. En todo caso, ni el endurecimiento de Sucesiones y Patrimonio, ni la subida de Sociedades que Hacienda ve con buenos ojos para 2022, están entre las recomendaciones.
El mercado laboral también centra parte de los deberes de la OCDE, que recomienda reformar las políticas activas de empleo y desplegar programas de reciclaje a los trabajadores con menos formación o mayor edad en áreas como las TIC. Y pide «simplificar el menú de contratos», precisamente uno
de los escasos puntos que sí recoge el Plan de Recuperación, que desgrana tres: uno estable, otro temporal y otro de formación.
Junto a ello, llama la atención sobre las barreras para implementar la Ley de Mercado Único y mejorar el funcionamiento de los servicios profesionales. En el costado educativo, España es líder en abandono escolar en Europa y tiene un porcentaje de graduados en educación secundaria (74,2%) menor al de la UE (79,7%), por lo que la OCDE reclama más apoyo individualizado a los alumnos con más dificultades para seguir.
«Ocho veces lo mismo»
En las antípodas de estas espinosas sugerencias, el panorama dibujado por Sánchez ayer en el Congreso, sin embargo, estuvo cargado de optimismo, vacunas y millones europeos. Poco se supo también de las reformas que exige Bruselas para acceder a los fondos.
El presidente repasó un documento, sin detalles sobre aspectos clave para el futuro de las pensiones o del mercado laboral, y se esforzó en remarcar que se trata de una oportunidad «histórica» y «única» para el país. Centró su discurso en un despegue económico cercano por la vacunación y el maná europeo. Incluso llegó a asegurar que el cambio de tendencia ya ha empezado. «Empezamos a notar los efectos beneficiosos en el empleo. El FMI ha actualizado sus datos, las previsiones sobre España han mejorado. España sigue siendo la economía de la zona euro que más va a crecer en 2021», presumió.
Sánchez volvió a recordar que se pondrán en marcha 102 reformas y 110 inversiones que ascenderán a casi 70.000 millones. Y que sus guías serán la transición ecológica (que aglutinará el 39% del total), la digital (29%), la educación y la formación profesional (10,5%) o la investigación (7%). «2021 será el año de la recuperación», defendió, tras aventurar que los fondos europeos tendrán un impacto en el PIB de dos puntos anuales en 2021 y 2022 y crearán 800.000 empleos en seis años.
El líder del Partido Popular, Pablo Casado, arremetió contra la estrategia del presidente del Ejecutivo: «Anuncia ocho veces lo mismo. Es como intentar vender una pizza recalentada ocho veces. Pero sin decir los ingredientes, ni cuánto cuesta», criticó Casado. Sánchez sí que anunció ayer que prorrogará durante tres meses más la prohibición de los desahucios a familias vulnerables una vez termine su limitación actual, que vencía el próximo 9 de mayo, coincidiendo con la finalización del estado de alarma.
Una prórroga que se ampliará también la extensión automática de los contratos de alquiler que expiren, y las ayudas a los alquileres en el caso de que el arrendatario sea una empresa o un propietario de más de diez viviendas.