Marcha atrás
Sin embargo, en los Presupuestos Generales del Estado de 2021, el Ejecutivo calculaba que representaba 1.070 millones menos este año.
Régimen transitorio
Hasta la rectificación del Ministerio de Hacienda, el Ejecutivo no especificaba en el Plan de Recuperación cuándo aprobaría la medida, aunque sí que lo haría estableciendo un régimen transitorio y progresivo. De hecho, la Airef proponía en su evaluación sobre beneficios fiscales publicado hace unos meses «acelerar su paulatina desaparición mediante el establecimiento de un régimen transitorio», compensando el efecto negativo que tendría con «nuevos incentivos a la participación laboral de las mujeres». La reducción beneficia a aquellos hogares en los que uno de los dos cónyuges no tiene ingresos del trabajo o son muy reducidos. De esta forma, los rendimientos del trabajo que percibe uno de los dos cónyuges tributan menos de manera conjunta que si lo declarara de forma individual.
La Autoridad Fiscal señalaba que «esta figura puede generar incentivos negativos sobre la oferta laboral de las mujeres, que suelen ser el miembro del hogar con menor nivel de renta». Así ocurre de hecho en el 84,3% de los casos. La Airef destacaba además que la participación laboral femenina de España era inferior a la de la Eurozona, con un 62,8% frente al 67,7%.
La institución constataba que desde 2008 –la bonificación se introdujo en 2007 en los actuales términos, si bien existe de una manera u otra desde 1978– el impacto de la reducción había ido menguando por la mayor incorporación de la mujer al mercado laboral. Tras el estallido de la burbuja inmobiliaria, eso sí, hubo un repunte por el deterioro en el mercado laboral, para seguir reduciéndose su peso desde 2013.
«Por su naturaleza de reducción, el coste se concentra más entre las rentas altas. En particular, el 10% de mayor renta (con ingresos a partir de 43.448 euros) genera el 19,5% del coste total del beneficio (466 millones de euros). El beneficio, al recaer en casi todos los niveles de renta, es neutral desde el punto de vista de la desigualdad», recogía la Airef en su informe. Los beneficiarios se concentran en mayor medida entre los contribuyentes de mediana y avanzada edad: «Los mayores de 55 suponen un 48% del total de beneficiarios y absorben el 51% del coste total. Esto se debe a que, en estos hogares, la participación laboral femenina es más baja», señalaba la Airef.
Hacienda explica que tomará una decisión tras el dictamen de los expertos para la reforma fiscal
La oposición, principalmente el Partido Popular, se había volcado a criticar la medida del Gobierno