UN SORTEO CON CONDICIONANTES
55 selecciones participarán en la fase de grupos, sin exenciones para ninguno de los 12 países anfitriones. Los equipos se dividirán en diez grupos: cinco de cinco (Grupos A a E) y cinco de seis (del F al J). Se clasifican los dos primeros y los otros cuatro llegarán de los playoffs de la Liga de Naciones.
Habrá seis bombos, más otro con los semifinalistas de la Liga de Naciones, que se colocarán en la primera posición de los Grupos A a D (de cinco equipos) para asegurar que cada uno tenga dos fechas libres en junio, cuando se jugará la fase final de ese torneo. Los equipos del bombo 1 se sortearán después e irán en la primera posición de los Grupos E a J. Después el bombo 2, en las segundas posiciones, y así sucesivamente; los del 6 se ubicarán en la sexta posición de los Grupos F a J.
Anfitriones. Para permitir que los doce equipos de la federación anfitriona tengan posibilidad de clasificarse como ganadores o subcampeones de grupos, sólo podrá haber un máximo de dos en cada grupo.
Gibraltar no podrá caer en el grupo de España, como tampoco pueden estar juntos Bosnia y Kosovo, Serbia y Kosovo, Rusia y Ucrania, y Armenia y Azerbaiyán. Duro invierno. Sólo podrá haber un máximo de dos de estos países en un grupo: Bielorrusia, Estonia, Islas Feroe, Finlandia, Islandia, Letonia, Lituania, Noruega, Rusia y Ucrania.
Larga distancia. Islandia, Kazajistán y Azerbaiyán, por lo lejos que están también condicionarán la composición de grupos para que no acumulen largas distancias.
Fechas. Habrá diez jornadas: dos en marzo, junio, septiembre, octubre y noviembre de 2019.