Bravo propone que los fondos Covid sirvan para equilibrar la financiación
● Andalucía reclama al Miniesterio de Hacienda, junto con Murcia y Valencia, que prime en su reparto a las comunidades autónomas perjudicadas
Andalucía tiene un problema de infrafinanciación y la reforma del sistema de reparto de fondos entre las comunidades todavía queda lejos. En el Gobierno andaluz lo saben y la propuesta del consejero de Hacienda y Financiación Europea, Juan Bravo, es que el Ejecutivo central utilice los fondos extraordinarios que faltan por llegar como respuesta a la pandemia para acabar con ese desequilibrio. La tesis de Bravo es que el reparto de los fondos ya enviados ha “perpetuado el agravio” y apuesta por cambiar esta fórmula mientras se alcanza un consenso respecto al modelo de financiación.
Según las cuentas del consejero andaluz, Andalucía perdió 660 millones de euros del reparto del primer fondo Covid, del que recibió 2.199 millones de un total de 16.000. Ésta, siguiendo las tesis de Bravo, ha sido la gota que ha colmado un vaso que empezó a llenarse en 2009, con la aprobación del actual sistema de financiación autonómica. Aquel modelo, aprobado por el PSOE con el apoyo de ERC le ha costado a Andalucía “más de 8.000 millones de euros”.
En esta realidad hay consenso entre los partidos del Parlamento andaluz. Esta primavera cumplirá cuatro años el acuerdo sobre financiación aprobado por la Cámara por el impulso del PSOE, Podemos e IU y con el aval del PP. Aquel documento cifraba en 4.000 millones el agujero provocado por el modelo de reparto de fondos y sirvió para que los socialistas erosionasen el Gobierno de Mariano Rajoy. La paradoja es que ahora es María Jesús Montero, que pergeñó aquel pacto, quien debe gestionar sus reclamaciones. Y al poco de llegar a Madrid como ministra de Hacienda tuvo que reconocer que la empresa de armar un nuevo consenso sobre la financiación era una tarea casi hercúlea. Primero fue la debilidad del Gobierno salido de la moción de censura de 2018 y después la pandemia, pero la reforma que ella defendía sigue en un cajón.
Su sucesor –con el interregno de Antonio Ramírez de Arellano de por medio– es ahora quien exige un dinero que corresponde a Andalucía. La diferencia es la fórmula. Bravo considera que los fondos extraordinarios que llegan a la comunidad para combatir la pandemia son un buen instrumento. El fondo Covid del pasado año ya no servirá para esta misión, pero en 2021 deben llegar a las regiones otros 13.486 millones de euros de un nuevo paquete contra la pandemia. El criterio de reparto aún se desconoce, pero el titular de Hacienda ha propuesto una fórmula que beneficie a Andalucía junto con Murcia y la Comunidad Valenciana, las otras dos regiones más perjudicadas por el actual modelo de financiación.
La iniciativa impulsada por Bravo contempla un tramo de 1.730 millones de euros a repartir entre las comunidades con una financiación por habitante inferior a la media. Con esta distribución, Andalucía se llevaría 2.800 millones, aunque la previsión actual del Gobierno andaluz es que lleguen 1.797. Sería algo más del 20% del total, más del 18% que corresponde con el peso poblacional de la comunidad.
A este reparto hay que sumar el del fondo React-EU, cuya distribución se aprobó a finales de 2020 y reservó para Andalucía 1.881 de los 10.000 millones que contempla. En este caso sí se cumple el criterio de población, pero en la Junta aspiran a aplicar el modelo reequilibrador recién expuesto. Y para ello los consejeros de los gobiernos del PP de todo el país han reclamado una convocatoria urgente del Consejo de Política Fiscal y Financiera que sirva para debatir este reparto.
Las regiones del PP reclaman un Consejo de Política Fiscal y Financiera
En 2021 deben llegar a las regiones 13.486 millones del paquete contra la pandemia