La lenta vacunación recortará el PIB al 6,5% y retrasa la recuperación a 2022
El Ejecutivo mejora para 2021 la lectura de la tasa de desempleo, que cerrará en torno al 15,2% De Guindos pide acelerar la llegada de los fondos de la UE y proyectos para el medio y largo plazo
La ministra de Economía, Nadia Calviño, confirmó este viernes una rebaja en las previsiones económicas del Gobierno de siete décimas para este año. El nuevo cuadro macro incluye un incremento del PIB del 6,5% para el conjunto del presente ejercicio frente al 7,2% anteriormente proyectado. No obstante, la economía aumentará su crecimiento en 2022 hasta el 7%. La ministra asegura en este sentido que habrá una recuperación completa del PIB a finales del año, que viene en línea con una V asimétrica, tal y como se estimaba en el comienzo de la pandemia.
La titular de Economía apunta así que la recuperación se retrasa un trimestre, si bien el saldo conjunto de ambos años se mantiene, y que se confirma el patrón de V asimétrica. “Se trata de una previsión prudente, realista y muy alineada con los pronósticos de los analistas nacionales e internacionales”, afirmo la ministra y vicepresidenta segunda del Ejecutivo.
Sin embargo, estas previsiones se alejan de las planteadas en octubre, cuando se apuntaba a un avance del 9,8% incluyendo los fondos europeos y del 7,2% sin tener en cuenta los mismos. En esta ocasión, el Ejecutivo se ha decantado por presentar una única previsión, el alza del 6,5%, que ya incorpora el impacto del Plan de Recuperación que presentará España a Bruselas para acceder a los fondos y la llegada de las primeras inyecciones del dinero de la Unión Europea.
Impacto de los fondos En concreto, el Gobierno retrasa un trimestre el impacto para la economía del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, dado el mal comienzo de año para la actividad comercial por las últimas restricciones aplicadas para aplacar la tercera ola, y sitúa en un 2% anual el efecto positivo de los fondos europeos tanto para este año como para el que viene, de tal manera que rebaja el impacto previsto para 2021 pero lo arrastra hacia 2022, con lo que el efecto conjunto
en ambos años es el mismo que el estimado antes.
La ministra Calviño indicó de este modo que la recuperación se retrasa un trimestre por la tercera ola de la pandemia, el impacto de la borrasca Filomena y la situación de los países del entorno afectados por la crisis, si bien el saldo conjunto del crecimiento del PIB de ambos años (2021-2022) se mantiene.
“Se trata de una previsión prudente, realista y muy alineada con los pronósticos de los analistas nacionales e internacionales”, afirmó la vicepresidenta de Asuntos Económicos, que además fijó la tasa de paro en el 15,2% para este año, por debajo del 16,9% previsto anteriormente.
Ahora, con esta revisión, las previsiones del Ejecutivo se sitúan en línea con las estimaciones actualizadas de organismos nacionales e internacionales. Entre ellos, el Banco de España, que prevé un alza del PIB para este año 6%; la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), que sitúa el crecimiento de la economía española en el 6,6%; y el Fondo Monetario Internacional (FMI), que lo eleva al 6,4% a cierre del ejercicio.
Se aleja la recuperación
A la vista de estos datos, Calviño apuntó no en vano que el Ejecutivo espera que para finales de 2022 se hayan recuperado los niveles de PIB anteriores al inicio de la pandemia.
En concreto, el Ejecutivo ha detallado que en 2023, el crecimiento previsto se situaría en el 3,5% y ya en 2024 la previsión supera ligeramente el 2%, acercándose al crecimiento potencial de la economía, que se eleva en el medio-largo plazo respecto a la situación actual gracias al efecto de las inversiones y reformas del Plan de Recuperación.
Respecto a las estimaciones sobre el mercado laboral, Calviño apuntó que la tasa de paro se situará este año en el 15,2%, por debajo, y se irá reduciendo hasta una media del 14,1% en 2022, senda descendente que continuará en los años siguientes.
Esta mejora de la tasa de paro respecto a las estimaciones de octubre, según indicó Calviño, se debe al efecto de medidas como el apoyo público extraordinario a los expedientes de regulación temporal de empleo (Erte), que han permi
tido que la tasa de paro se haya mantenido muy por debajo de la registrada en crisis anteriores, con una significativamente menor caída del PIB. Pese a la mejora estimado en la tasa de paro, el Gobierno espera que el empleo crezca este año un 4%, 1,6 puntos porcentuales por debajo del cuadro macroeconómico presentado en octubre, mientras que en 2022 el crecimiento se situará en el 2,7%.
Evitar el cortoplacismo
En este marco, el vicepresidente del Banco Central Europeo (BCE) subrayó la importancia de que el dinero del fondo de recuperación europeo fluya con la mayor rapidez posible, pero advierte también de que deben evitarse planteamientos cortoplacistas al respecto, puesto que sería un error considerar esta financiación como una ayuda coyuntural al gasto en vez de un instrumento de cara a la transformación a medio y largo plazo de la economía.
Durante su intervención en un seminario virtual organizado por la Asociación Española de Consultores de Empresa (Aecem), defendía que la implementación del fondo de recuperación ayudará a paliar las divergencias entre las economías europeas a raíz del distinto impacto de la crisis como consecuencia de las diferencias de estructura y espacio fiscal de estas. “Es importante reducir estas divergencias, y ahí el fondo va a jugar un papel importante”, apuntaba.
De este modo, considera fundamental que no haya retrasos más allá de lo imprescindible en su puesta en marcha, aunque señala que los programas que serán presentados por los gobiernos “tendrán efectos a medio y largo plazo” para ayudar a que la economía europea sea más competitiva y productiva, con un mayor componente digital y de lucha contra el cambio climático.
En este sentido, advierte de que no se deben interpretar estos fondos como ayuda coyuntural para cubrir gasto corriente, sino que deberán estar ligados a reformas “serias” y proyectos cuya implementación y efectos llevarán tiempo.
“Estos fondos vienen ligados a reformas económicas serias que incrementen la capacidad de la economía a medio y largo plazo y también a proyectos de inversión que no van a producir sus efectos mañana o pasado mañana”, subraya De Guindos, añadiendo que “es importante que el fondo se ponga en ese contexto de reformas estructurales y que evitemos un planteamiento cortoplacista”.
Pese a la rebaja del paro, la ocupación crecerá menos de lo previsto en octubre, cerca de un 4%