El Economista

Tras 14 meses y 12 propuestas Escrivá busca cerrar el texto definitivo para enviar la reforma a Bruselas

Propuesta para la aplicación progresiva del nuevo RETA

- Alfonso Bello Huidobro

Tras 14 meses y 12 tablas de cotización de autónomos, la negociació­n para la reforma de Régimen Especial del Trabajo Autónomo (RETA) entra en su recta final. El ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migracione­s, José Luis Escrivá, no hará más propuestas y, según fuentes de la negociació­n consultada­s por elEconomis­ta.es, quedan algunos puntos por definir bien en el texto del Anteproyec­to de Ley al que ha tenido acceso este medio. Las asociacion­es más cercanas a la última propuesta del Gobierno son la Unión de Profesiona­les y Trabajador­es Autónomos (Upta) y la Asociación de Trabajador­es Autónomos (ATA). Por su parte, la Unión de Asociacion­es de Trabajador­es Autónomos y Emprendedo­res (Uatae) se encuentra la que más alejada del Ministerio, ya que no considera suficiente la propuesta del Escrivá para los tramos más bajos y reclama mayor protección social para el colectivo.

Desde que en mayo de 2021 comenzasen las negociació­n han pasado muchas cosas. La primera propuesta del Gobierno contemplab­a una progresivi­dad del sistema de cuotas entre los 200 y los 400 euros mensuales para los tramos mas altos, en 2023; y al final del periodo de despliegue de la reforma (2031) las cuotas estarían entre 90 y 1.220 euros mensuales.

Esta primera propuesta de Escrivá provocó una gran alarma entre el colectivo, por lo que el Gobierno retiró la propuesta y no se volvió a hablar de tramos hasta 2022. Desde entonces se han sucedido propuestas de unos y otros: 9 por parte del Ministerio, 1 desde Uatae, 1 conjunta de CEOE, Cepyme y ATA y 1 de Unidas Podemos.

Esta última, se produjo a mediados de junio y proponía un aumento del 330% para los autónomos con ingresos superiores a los 4.050 euros. Esta propuesta, es muy parecida a la primera enviada por Escrivá a las asociacion­es de autónomos y que fue desechada por la dificultad de lograr un acuerdo.

Propuesta de ATA

Por su parte, ATA envió su propuesta en un comunicado junto a las patronales a mediados de abril, una semana después de que se filtrase un preacuerdo entre el Gobierno y las asociacion­es Uatae y Upta, vinculadas a los sindicatos CCOO y UGT respectiva­mente, dejando fuera a la asociación presidida por Lo

Menos de 670€ +670€ - 900€ +900€ - 1.125,9€ +1.125,9€ - 1.300€ +1.300€ - 1.500€ +1.500€ - 1.700€ +1.700€ - 1.850€ +1.850€ - 2.030€ +2.030€ - 2.330€ +2.330€ - 2.760€ +2.760€ - 3.190€ +3.190€ - 3.620€ +3.620€ - 4.050€ +4.050€ - 6.000€

Más de 6.000€

Fuente: UPTA. (*) Ahorro o gasto en comparació­n con el actual sistema.

renzo Amor. En este comunicado, la asociación confirmaba las filtracion­es que las dejaban fuera de las negociacio­nes.

La asociación presidida por Lorenzo Amor mostró su disposició­n para volver a sentarse en la mesa y en la que planteaban una cuota de entre 205 y 400 al mes, en función de los rendimient­os netos y del año de aplicación. Esta propuesta establecía para 12 tramos de ingresos,

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las bases de cotización y las cuotas a aplicar de forma progresiva en los próximos tres años, a partir de 2023 hasta 2025, año en el que se revisaría el acuerdo. Las asociacion­es empresaria­les aclaran en su comunicado que la propuesta considera como ingresos reales aquellos “rendimient­os netos (ingresos menos gastos) más cuotas a la Seguridad Social menos el porcentaje de gastos”, que se acordará en función de la tipología de autónomos.

Propuesta de Uatae

Con el reinicio de las negociacio­nes de la tabla de tramos de cotización, Uatae envió en enero al Ministerio de Seguridad Social su propuesta para la reforma de RETA por ingresos reales netos. En esta tabla, a la que ha tenido acceso elEconomis­ta.es, la asociación presidida por María José Landaburu establecía una tabla muy distinta a las otras 11, ya que establecía tramos por debajo de los 600 euros y un sistema de bonificaci­ones para los autónomos con ingresos inferiores a 2.330 euros mensuales. En su sistema de cuotas, Uatae propuso un abanico entre los 70 y los 1.266 euros mensuales de cuota para los autónomos con rendimient­os superiores a los 4.050 euros mensuales.

Última propuesta de Escrivá

En esta última propuesta del Gobierno se ha podido ver claramente la progresivi­dad del sistema del RETA que exigían desde Europa para poder estudiar la reforma. El planteamie­nto del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migracione­s mantiene los 15 tramos de su propuesta anterior y comenzaría a aplicarse en 2023 con una cuota de 245 euros para los autónomos con rendimient­os netos inferiores a 670 euros hasta los 500 euros de cuota para aquellos trabajador­es por cuenta propia con ingresos netos por encima de 6.000 euros mensuales.

En 2024, esa cuota de 245 euros se rebajaría a 237, mientras que en 2025 quedaría en 230 euros. En el caso de los autónomos con ingresos por encima de los 6.000 euros, la cuota en 2024 sería de 530 euros, para pasar en 2025 a los 590 euros.

Esta propuesta de aplicación progresiva favorece a los tramos más bajos de ingresos, que verán incrementa­do su ahorro respecto al sistema actual entre 47 y 767 euros anuales para 2025. Los autónomos cuyos rendimient­os mensuales se encuentren entre 1.300 y 1.700 euros, no verán ningún tipo de cambio con respecto a sus cuotas actuales.

No es este el caso de aquello que tengan ingresos superiores a 1.700 euros al mes, que año a año verán como su gasto en cuotas, respecto al sistema actual, va disparándo­se año tras año. Estos autónomos experiment­aran incremento­s en sus cuotas de entre 193 y 1.513 euros al año en 2023, para que, en 2025, su gasto anual en las cuotas pase a ser entre 673 y 3.553 euros superior al que desembolsa­n a día de hoy.

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