La CNMC pide a Aena y Enaire que eviten conflictos de interés al liberalizar torres
Enaire debería renunciar a los concursos en España si no se encuentran soluciones
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia responde a la consulta de Enaire sobre la posibilidad de crear una filial que se presente a las licitaciones de las torres de control aéreo que convoquen Aena y otros gestores europeos e internacionales. El organismo presidido por Cani Fernández ha solicitado a Aena, el órgano gestor que va a lanzar las próximas convocatorias en España para liberalizar su servicio de gestión de tráfico aéreo y servicios ATS, que tome medidas para evitar conflictos de interés con su principal accionista en este proceso.
En este sentido, hay que recordar qué rol juega cada empresa pública: Enaire es el prestador de los servicios de control aéreo en 21 torres nacionales que aún no se han liberalizado, mientras que Aena, por su parte, es el gestor de la mayoría de los aeropuertos españoles.
En su informe, Competencia apunta a que existe un vínculo accionarial “intenso” entre Enaire y Aena que arroja fuertes indicios de la existencia de una relación de “control y en todo caso de la posible existencia de un “interés financiero, económico o personal” de Aena en su matriz Enaire y la filial de esta, EGS, que podría condicionar la competencia en el procedimiento de licitación.
De no solucionarse estos posibles conflictos de interés tras ser constatados, la CNMC plantea como medida más severa “la exclusión de Enaire o EGS de las licitaciones” en España como “una solución necesaria”.
Enaire, por su parte, defiende que, pese a ostentar el 51% del capital de Aena, ambas entidades no actúan en el tráfico jurídico y económico como un único operador o agente, sino que operan como personas jurídicas autónomas e independientes. La compañía afirma que “no existe interés de grupo entre ambas, que no da instrucciones o dirige la actuación de Aena, que no propone ni nombra directivos de la compañía ni participa de otro modo en su elección o designación y que destina todos los dividendos que percibe de Aena al Tesoro Público”.
Salir al exterior
Sobre la voluntad de Enaire de competir también fuera de España, siguiendo el modelo de otros países de la Unión Europea, la CNMC no pone objeciones. “La normativa de defensa de la competencia no impide crear empresas y que participen en licitaciones públicas. En todo caso, el comportamiento en el mercado de Enarie y su filial EGS debe respetar las reglas de competencia nacionales y europeas”, explica al respecto.