Fedea prevé más cotizaciones para cubrir el gasto de la Seguridad Social
Las cuotas subirían entre tres y cuatro puntos para tratar de contener el déficit
La Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) analiza el impacto presupuestario de la reciente reforma de pensiones. En concreto, la cotización extra sobre todos los salarios para llenar la hucha de las pensiones, el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI). Esta cuota comienza gravando un 0,6% a todos los salarios, y tiene una cláusula de escape por la que, si el gasto en pensiones previsto supera el 15% del PIB, se incrementarían las cotizaciones. Fedea prevé que, en la primera revisión –ya en la próxima legislatura– el Gobierno subirá las cotizaciones para cubrir el desfase del gasto de la Seguridad Social.
El incremento de estas cotizaciones sociales sería de entre tres y cuatro puntos en el próximo lustro, y se aplicaría sobre la cuota por contingencias comunes, según recoge la normativa, que actualmente está en proceso de enmiendas en el Congreso de los Diputados, como anteproyecto de ley (tras ser tramitada como real decreto-ley).
La cláusula de escape o de salvaguarda del MEI se activa, pues, para cubrir el caso de exceso del gasto en pensiones previsto. Este ajuste se podría realizar acordando medidas en el diálogo social sobre el gasto, los ingresos o ambas. En el caso de no encontrar un pacto, el recurso de el alza de cotizaciones es el ancla final sobre el que amarrar el desvío de las cuentas de la Seguridad Social.
Con un exceso de gasto previsto de 0,9 puntos del PIB, la subida de cotizaciones necesaria es de 2,8 puntos del PIB, 3 puntos si se ajusta al ciclo 2022-2050. En un escenario más pesimista, el incremento de las cotizaciones sería de 3,8 puntos. El propio MEI ya aumentará progresivamente hasta el 1,2% desde 2029 y llegará hasta 2050.
El think tank prevé que el esfuerzo de la Seguridad Social sea mayor de lo que espera el Gobierno con su reforma. El gasto en pensiones previsto por el Gobierno alcanzará un pico del 14,9% del PIB en 2046, por el 17,8% que espera Fedea.
“Apunta a la necesidad de revisar la condición de activación”, y “convendría formular directamente en términos del déficit básico del sistema para hacerla más transparente”, sentencia el informe firmado por Ángel de la Fuente.
“En ausencia de cambios importantes, lo previsible es que la próxima edición (del Ageing Report de la Comisión Europea) obligue a activar el mecanismo corrector del MEI, solo dos años después de la aprobación de una reforma supuestamente diseñada para garantizar la sostenibilidad del sistema”, sostiene Fedea.
Por contra, el Gobierno considera que algunas de las hipótesis del Informe de Envejecimiento de 2021 son excesivamente pesimistas y deberían revisarse al alza en la próxima edición, lo que dejaría un margen mucho mayor antes de la activación de la cláusula de salvaguarda. Para Fedea, sin embargo, los resultados de su estudio “confirman y refuerzan el mensaje sobre la necesidad de una política de pensiones más cauta”.
Alegría, durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros.
La inversión –anticipada el pasado sábado por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez– se distribuirá a través de cinco transferencias diferentes a las comunidades autónomas. Con ello, el acuerdo busca, entre otros, levantar 314 nuevos centros de capacitación digital, 304 nuevas Aulas Ateca o la creación de creación de 44.670 nuevas plazas de FP bilingües. Además, la inversión permitirá cualificar y recualificar a “algo más de 203.000” trabajadores y desempleados. “Van a ser actividades muy vinculadas con todos los sectores estratégicos”, dijo Alegría con respecto a los Pertes.