El cambio tecnológico sale caro a la Hacienda valenciana
El contrato inicial se eleva de 16 a 24 millones y el plazo ha pasado de 3 a 5 años La herramienta bautizada como ‘Nefis’ se usará para el presupuesto y la gestión económica
El Gobierno valenciano aprobó hace unos días la utilización de una nueva herramienta tecnológica para la gestión de todo su sistema económico y financiero, además de para elaborar las cuentas autonómicas del próximo año. Un sistema bautizado como Nefis (por sus siglas en inglés New Economical Financial Information System) que se introducirá casi sobre la bocina antes de que concluya la actual legislatura.
Paradójicamente, este instrumento de gestión y control presupuestario le costará a las arcas de la Generalitat Valenciana mucho más de las partidas en que se había presupuestado.
Este sistema se adjudicó a finales de 2019 por un total de 16,5 millones de euros con la intención de que los prespuestos del ejercicio 2022 ya se pudieran preparar con este nuevo programa. Sin embargo, la puesta a punto y desarrollo del sistema para el que en el contrato inicial establecía un plazo de 3 años no ha dejado de acumular retrasos y por ahora su coste ya se ha incrementado hasta los 24,5 millones de euros, un 48% más del dinero por el que se adjudicó.
Una situación que ha obligado a la Generalitat Valenciana a modificar en dos ocasiones el contrato inicial. La primera, en 2021, se justificó por la situación generada por la Covid. Además del propio parón administrativo, la Conselleria de Hacienda, justificó esta modificación “para mejorar las utilidades y ampliar las aplicaciones debido a nuevas necesidades y a la experiencia” recogida en la pandemia. También se apelaba a la necesidad de adaptarlos a las exigencias generada por la tramitación de los fondos de recuperación procedentes de la Unión Europea, e incluso a “su sincronización con los ciclos presupuestario y contable”, que hacía necesario que “su puesta en producción se produzca al inicio de un ejercicio presupuestario”.
De esa manera, se justificó ampliar la dotación del contrato público con otros 4,24 millones de euros y los plazos en otro año más, para que se pusiese a prueba con los presupuestos de 2023. Sin embargo, esa prórroga tampoco fue suficiente y prácticamente a la vez que el Gobierno valenciano autorizaba la normativa para su uso el departamento de Hacienda firmaba una nueva modificación del contrato hace unos días.
La Administración utiliza los mismos argumentos del ciclo presupuestario y las características del contrato para validar este nuevo alza del precio. Así, con los cambios aprobados hace unos días, el sistema Nefis se encarece en otros 3,7 millones de euros más y también se alarga otro año más el contrato, que ahora queda fijado hasta diciembre de 2024.
Este contrato de la Generalitat Valenciana está en manos del grupo tecnológico Inetum, que adquirió Informática El Corte Inglés, que fue el adjudicatario inicial al imponerse en la licitación a una alianza formada por Everis e Ibermática. Precisamente, la rebaja económica que en su día presentó, del 20% sobre el presupuesto marcado en los pliegos, fue uno de los factores que decantó el concurso a su favor.