Navarra y Madrid lideran la subida del gasto regional en año electoral
Lo han hecho, respectivamente, un 26,4% y un 18,6% entre marzo de 2022 y marzo de 2023 Solo la comunidad autónoma de La Rioja ha reducido su presupuesto, hasta un 8,7%
La Comunidad Foral de Navarra, con un 26,4%, y la Comunidad Autónoma de Madrid, con un 18,6%, son las regiones que más han disparado su compromiso de gasto en año electoral, según datos del Ministerio de Hacienda comparando el periodo comprendido entre marzo de 2022 y marzo de 2023. A Madrid le siguen de cerca Extremadura, Aragón y Cataluña. Asimismo, por encima de la media nacional, cuyo incremento se sitúa en el 9,8%, se encuentran el País Vasco, Andalucía, Castilla y León, y, ligeramente por encima, las Islas Baleares.
La única región que ha recortado su compromiso de gasto es La Rioja, que lo ha hecho un 8,7%. Igualmente, el incremento presupuestario ha sido inapreciable en Cantabria, con el 0,2%, y moderado en Asturias, que lo ha subido un 3,7%. De este modo, nueve comunidades autónomas superaron la media nacional de compromiso de gasto y siete se mantuvieron por debajo.
En conjunto, las comunidades autónomas españolas han presupuestado hasta marzo de este año 130.961 millones de euros frente a los 116.050 del mismo mes de 2022, lo que supone un 9,8% más. Cataluña, Comunidad Valenciana, Andalucía y Madrid son las que disponen de más dinero, en proporción a su población, y la Rioja, Cantabria y Asturias las que menos.
Deuda autonómica
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) alerta de que cuatro regiones españolas podrían superar este año la media de endeudamiento regional alcanzando un ratio de deuda superior al 30% del Producto Interior Bruto (PIB), cuya media se situaría en el 23,1%. Así, AiReF pronostica que las autonomías con mayor porcentaje de endeudamiento para este año serán la Comunidad Valenciana (43,9%); Región de Murcia (34,3%); Castilla-La Mancha (34,1%) y Cataluña (31,6%). En el extremo contrario se ubican País Vasco y Canarias (11,8%); Navarra (12,1%) y Madrid (13,3%). La AIReF sostiene que las comunidades autónomas reducirán este año su nivel de endeudamiento en casi tres puntos desde 2021.
Considera, igualmente, que, partiendo de 25,9% en 2021, la ratio mejora en 2022 por efecto del crecimiento previsto del PIB y de la aplicación de los excesos de financiación procedentes de ejercicios anteriores, elementos que se verán compensados en parte por el déficit previsto para el subsector autonómico. En 2023, el crecimiento previsto del PIB implicará una reducción adicional de la ratio.
La AIReF señala que “los proyectos presentados por las comunidades autónomas prevén alcanzar la referencia de déficit fijada y ajustar su deuda a la misma, por lo que se aprecia un claro riesgo de que se generen nuevos excesos de endeudamiento”. De este modo, todos los documentos presupuestarios analizados, salvo de Canarias, esperan alcanzar la referencia: en el caso de País Vasco y Navarra, el 0,6% del PIB acordado en las respectivas Comisiones Mixtas de Concierto y Coordinadora con Navarra y, en las demás, el 0,3% del PIB establecido para el subsector.
Competitividad fiscal
Las comunidades autónomas elaboran sus presupuestos apoyándose en una mayor o menor carga impositiva. Así, según el Registro de Asesores Fiscales (Reaf ), del Consejo General de Economistas (CGE), las regiones con los impuestos más altos de España son Valencia, con un tipo máximo agregado del 54%; Navarra (52%) y La Rioja (51,5%). En el otro extremo, los menores porcentajes se corresponden con Castilla
La media nacional de incremento del desembolso comprometido es del 9,8%
y León (46%) y Madrid (45%), que, además, tiene en tipo mínimo agregado más bajo (18%), lo que la convierte en la comunidad autónoma con los impuestos más bajos.
Los fiscalistas recuerdan que los impuestos propios solo representaron el 2% de los ingresos tributarios en 2021, por lo que siguen siendo un escasa fuente de financiación para las autonomías, aunque la recaudación subió ese año un 14,1%.