La Justicia europea insta a España a hacer fijos a miles de interinos
Supone un varapalo a la figura del “indefinido no fijo” que usa la Administración
Nueva victoria en Bruselas para los miles de interinos del sector público que llevan años encadenando contratos eventuales sin posibilidad de pasar a fijos, como sí ocurre con los temporales del sector privado. El Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha publicado una nueva sentencia que insta a cambiar la ley para corregir estos abusos con su conversión en indefinidos.
Con ello, da respuestas a tres cuestiones prejudiciales planteadas por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid entre 2021 y 2022 relativa a litigios de trabajadores públicos de la Consejería de Presidencia, Justicia e Interior de la Comunidad de Madrid, la Universidad Nacional de Educación a Distancia (Uned) y la Agencia Madrileña de Atención Social de la Comunidad de Madrid.
El Alto Tribunal europeo recuerda que corresponde a las autoridades nacionales adoptar medidas proporcionadas, eficaces y disuasorias para garantizar la plena eficacia de las normas conforme al Acuerdo Marco sobre el trabajo de duración determinada. Estas “pueden” prever la conversión de contratos de duración determinada en indefinida, aunque no existe una obligación específica de hacerlo.
Esto permite a España mantener una legislación que, en la interpretación del Tribunal Supremo, prohíbe el sector público convertir en contrato indefinido una sucesión de contratos de duración determinada, ya que considera que este paso se hace a través de convocatorias de plaza de funcionario y otros procesos administrativos.
Pero ahora el TJUE señala que para que esta norma respete el precepto del Acuerdo Marco, debe recoger medidas que impidan los “abusos” de esta fórmula de interinidad. En este sentido, considera que “una norma imperativa” que convierta en indefinidos ordinarios contratos afectados por dichos abusos, como los presentados por el tribunal madrileño, “cumpliría este objetivo”.
Es decir, insta a España a cambiar la ley para evitar estos casos que afectan a miles de interinos que trabajan bajo la fórmula de los contratos “indefinidos no fijos”, una fórmula que pese a su nombre es un contrato eventual que puede prorrogarse por décadas y que finaliza sin indemnización por despido.
Es decir, insta a España a cambiar la ley para evitar estos casos, aunque a falta de esa regulación, la conversión inmediata se considera una opción válida. Esto afecta directamente a miles de interinos que trabajan bajo la figura de “indefinidos no fijo”, una fórmula que pese a su nombre el TJUE considera un contrato eventual.
Se trata de interinos que acceden a esta “estabilidad” tras denunciar un incumplimiento por parte de la Administración en sus contratos. Pero el TJUE recuerda que, según el Acuerdo Marco europeo, “debe considerarse un trabajador con contrato de duración determinada” cuyo contrato simplemente se prorroga.
Pide cambiar la ley para corregir los abusos por encadenación de contratos
La resolución es un revés para el Gobierno, que excluyó al sector público de las normas de la reforma laboral y ha impulsado una regulación cuyo objetivo es ampliar las plazas de funcionarios para que accedan a ellas los interinos.