El Constitucional alemán frena el fondo de rescate europeo
El plan no puede ponerse en marcha hasta que los 27 ratifiquen sus leyes El recurso pide que las ayudas no se financien con emisión conjunta de deuda
El Tribunal Constitucional alemán echó el freno provisionalmente al plan de recuperación europeo. Así lo anunció ayer el tribunal con sede en Karlsruhe como reacción a una demanda presentada de urgencia por una iniciativa ciudadana. El presidente federal alemán, Frank-Walter Steinmeier, quería firmar ayer mismo la ley aprobada ya por el Bundestag –Cámara baja– y el Bundesrat –Cámara territorial– , y que da luz verde a la participación alemana en el paquete de rescate. El fondo supone la emisión de deuda comunitaria por primera vez en la historia de la Unión Europea para afrentar las consecuencias de la pandemia. La firma presidencial deberá esperar a que el Constitucional alemán delibere y decida si la demanda procede.
Los 750.000 millones de euros con los que se quiere dotar al fondo quedan de momento congelados, pues no se puede activar hasta que los 27 estados miembros de la UE ratifiquen sus correspondientes leyes para ello. Según la web del Parlamento Europeo, hasta ahora 13 estados –España entre ellos– han ratificado formalmente el fondo de rescate. El resto se encuentra en el proceso.
El fondo, aprobado el pasado año tras largas negociaciones y bajo la presidencia alemana de la UE, concederá préstamos y transferencias directas para que los 27 estados de la UE puedan financiar la reconstrucción económica pospandémica; el fondo se financiará parcialmente a través de la emisión de deuda conjunta, algo a lo que se opuso férreamente el Gobierno de Angela Merkel durante las fases más duras de la última crisis financiera. Berlín acabó accediendo al reconocer que la pandemia genera una situación económica y social excepcional que exige instrumentos de recuperación excepcionales.
Los jueces alemanes no dan plazos sobre su futuro veredicto, pero sus decisiones sobre asuntos similares se prolongaron hasta tres meses, según fuentes diplomáticas alemanas. Esto podría suponer que la UE no pudiera cumplir su meta de que se ratifique el plan a finales de abril y empezar a desembolsar las ayudas en mayo.
Es esa mutualización de la deuda la que precisamente rechaza la plataforma ciudadana Bündnis Bürgerwille (Alianza de la Voluntad Ciudadana), que ha presentado el recurso de urgencia ante el Constitucional justo después de
La iniciativa está impulsada por el exlíder del partido de extrema derecha AfD
que el Bundesrat diera luz verde este viernes a la ley. La iniciativa, apoyada por más de 2.000 ciudadanos, está impulsada por Bernd Lucke, economista y exlíder de Alternativa para Alemania (AfD), partido que abandonó en el 2015 después de que la formación derivase hacia sus actuales posiciones ultraderechistas.
La iniciativa no está en contra del reparto de ayudas entre los países miembros de la UE, sino de que se financie parcialmente a través de la emisión conjunta de deuda, una capacidad que solo los estados soberanos tienen, en opinión de dicho grupo. La mutualización de la deuda es un instrumento históricamente polémico entre sectores de Alemania, especialmente entre los conservadores, que consideran que los estados de la periferia europea no están en disposición de afrentar las deudas que contraen y que creen que los contribuyentes alemanes tendrán que pagar por ello.
El tribunal no ha explicado todavía el razonamiento jurídico que le ha llevado a aceptar el recurso de urgencia. Pero es un proceso habitual que el presidente federal de Alemania tenga que espera la decisión del Constitucional para firmar una ley que genere dudas. El ministro federal de Finanzas, el socialdemócrata Olaf Scholz, se mostró confiado en que la justicia alemana acabe dando pronto luz verde al fondo europeo. El recurso no será, sin embargo, el último. AfD ya anunció que presentará otro próximamente.