La UE aplaude el plan de Polonia para restaurar la independencia judicial
▶ Varsovia presenta a la Unión las reformas con las que clausurar el procedimiento sancionador por violación de los valores europeos
La elección del proeuropeo Donald Tusk, expresidente del Consejo Europeo entre 2014-2019, como primer ministro de Polonia el año pasado ha supuesto un cambio de rumbo radical en la política polaca que empieza a concretarse en hechos. El ministro de Justicia polaco, Adam Bodnar, presentó ayer ante los ministros de Asuntos Europeos el plan de reformas con el que Varsovia aspira a restaurar el Estado de derecho y la independencia judicial en el país y clausurar así el procedimiento sancionador del artículo 7 activado hace seis años por Bruselas. Las reacciones del resto de gobiernos han sido «positivas», según la ministra de Exteriores belga, Hadja Lahbib. «Querer es poder», añadió afeando al anterior ministro de Justicia polaco no haber pisado nunca Bruselas.
El llamado botón nuclear es un mecanismo previsto en el artículo 7 del Tratado de la UE que permite castigar a los estados miembros si se constata una «violación grave y persistente» de los valores europeos y que puede llevar, en última instancia, a la retirada del derecho de voto en el Consejo. La Comisión Europea decidió activarlo contra Varsovia hace seis años, tras dos años de infructuoso diálogo con el Gobierno liderado entonces por el ultraconservador partido Ley y Justicia (PiS), por la deriva autoritaria y las reformas judiciales introducidas en los ocho
años que se mantuvo en el poder.
Una deriva que también ha llevado a Bruselas a congelar millones de euros de los fondos de recuperación (en diciembre solo se desbloqueó un anticipo de 5.100 millones de los 60.000 millones asignados en el plan de recuperación). Lo mismo que ocurre con Hungría, aunque en su caso el procedimiento fue activado por el Parlamento Europeo en septiembre de 2018. Pese a todo, de momento el procedimiento solo había dado lugar a discusiones sin llegar a pasar a la etapa sancionadora.
«Un plan realista»
En el caso polaco, la situación podría empezar a enmendarse en breve. «Después de seis años de discusiones sobre la reforma judicial polaca hemos escuchado un plan realista que debe restaurar la independencia del poder judicial, que está en juego en Polonia», valoró la vicepresidenta responsable de Valores y Transparencia
de la Comisión, Vera Jourova.
«Hay voluntad de avanzar en la reforma de la justicia y restablecer la independencia de los jueces. Entiendo que vamos hacia un procedimiento en el que los jueces serán nombrados por sus pares y no por el poder político», destacó Lahbib sobre uno de los elementos del plan que también incluye cambios en el Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo, el estatuto de los tribunales ordinarios y la separación de funciones del Ministro de Justicia y la Fiscalía General.
Aunque no hay plazos ni está claro qué etapas seguir para cerrar el procedimiento del artículo 7, la intención de la presidencia belga de la UE –lo mismo que de Polonia– es clausurarlo antes de que terminen su mandato semestral a finales de junio. Los protagonistas ven una «dinámica positiva» y determinación en el Ejecutivo de Tusk de revertir la tendencia, aunque la Comisión Europea en cara el proceso con algo más de cautela.
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