¿Vendrán a mi casa a bañarse?
El decreto anunciado por el Gobierno de la Generalitat para adaptar el Plan Especial de Sequía y permitir el llenado de piscinas que los ayuntamientos consideren como refugios climáticos a cambio de que estas estén abiertas a la ciudadanía genera una gran cantidad de dudas entre los particulares.
¿El disfrute este verano de las miles de piscinas de propiedad privada existentes en Catalunya será posible? La portavoz del Govern, Patrícia Plaja, intentó el pasado martes entrar en las casuísticas hipotéticas, pero de momento el decreto no ha sido publicado oficialmente a la espera de que mañana lo apruebe la Diputación Permanente (el órgano que sustituye al Parlament tras su disolución por la convocatoria electoral).
Según el punto de vista del abogado César Dumont, los hoteles, cámpings o clubs deportivos (pádel, tenis...) o sociales no tendrán problemas para ofrecer el baño a la ciudadanía, aunque sea pagando un precio. «Ya ejercen una actividad económica, por lo tanto, para ellos no tiene que ser difícil de organizar», explica.
Gabriel Capilla, abogado vocal de la sección de derecho administrativo del ICAB (Col·legi de l’Advocacia de Barcelona), augura un problema de gestión: «Se les ha vuelto a trasladar la responsabilidad a los ayuntamientos y esto puede generar problemas de gestión por parte de privados y comunidades de vecinos porque habrá controversia sobre si abrir las piscinas a la gente o no».
Capilla critica que esta medida se ponga en marcha vía decreto ley. «Hace tiempo que hay sequía. Había margen para organizar una ley dialogando con las entidades afectadas», subraya. Además, para él, este decreto queda demasiado abierto y da margen a los consistorios para que lo desarrollen de muchas maneras distintas.
Administradores de fincas creen que las comunidades optarán por no abrir al público sus instalaciones «Había margen para organizar una ley dialogando con las entidades», lamentan algunos expertos
Comunidades de vecinos
Sin embargo, los administradores de fincas consultados por EL PERIÓDICO opinan que la mayoría de comunidades de vecinos optarán por no abrir su piscina al público, puesto que puede suponer varias «complicaciones legales». Dumont coincide y amplía la problemática a todas las piscinas particulares: «Se me antojan dudas de naturaleza fiscal, porque si, como particular, alguien quiere abrir su piscina por un precio, ¿cómo se computarán los ingresos?».
«No sé qué comunidad va a querer organizar este servicio» . ¿Y existe la posibilidad de que una comunidad de vecinos o una piscina de un hogar unifamiliar plantee prestar servicio a la ciudadanía de forma gratuita? ¿Las comunidades de vecinos podrían proponer que los asistentes firmen un contrato, con sus datos, para entrar en la piscina, comprometiéndose a cumplir con unas normas?
El abogado manifiesta que, a su entender, el Govern, con la intención de facilitar las cosas a los ayuntamientos, en realidad les ha trasladado «una patata caliente». «Es una manzana envenenada porque los consistorios serán los que deban determinar qué es un refugio climático y aquí puede haber ambigüedad».
Si un barrio ya tiene cinco piscinas, ¿se puede etiquetar a otra como oasis ante el calor? ¿Cómo lograrán que el censo sea coherente y esté bien organizado? «Es muy subjetivo y es probable que observemos disparidad de criterios», advierte. La Generalitat ha informado de que no tendrá como cometido supervisar o dar luz verde a las autorizaciones que otorguen los ayuntamientos. Es decir, puede suceder que un ayuntamiento decida validar la piscina de una comunidad de cientos de vecinos que no abra al público (pero que le asegure que invitará al máximo número de gente de manera informal) porque considera que realiza una función pública.
Uso deportivo y terapéutico
El Ejecutivo catalán confía en que los ayuntamientos actúen con responsabilidad y que usen esta herramienta para facilitar el día a día de los vecinos. «La propuesta está ideada para que los pueblos sin piscina municipal puedan usar una piscina privada como refugio climático, no para que puedan llenarse todas las piscinas de agua potable, excusándose en la letra pequeña», dicen desde el Govern.
Además de las que se inventaríen como refugio climático, las piscinas de uso deportivo o uso terapéutico podrán continuar en funcionamiento. En todos los casos, las piscinas de agua potable que se llenen estarán obligadas a compensar su gasto ahorrando en sus instalaciones.
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