La justícia qüestiona la gestió pública de l’aigua de Collbató
El petit municipi del Baix Llobregat va adjudicar el servei a una empresa, contractada per un consorci de 25 ajuntaments, que al seu torn va concedir la gestió a una entitat municipal.
La gestió del subministrament d’aigua potable de l’Ajuntament de Collbató (Baix Llobregat) està en dubte. El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) ha anul·lat l’acord del ple municipal del 21 de març del 2016 en què es desestimaven les al·legacions presentades per la companyia Sorea (Societat Regional de Proveïment d’Aigües) contra la decisió del consistori d’un mes i mig abans d’adjudicar aquesta tasca a l’empresa Giacsa i l’adhesió del municipi al Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de CatalunyaCONGIAC, una entitat formada per uns 25 ajuntaments catalans. La concessió del servei es va fer sense concurs públic.
La resolució, que ha sigut recorreguda per l’Ajuntament de
Collbató, anul·la els acords del ple municipal «per ser contraris a dret i afectar el principi de lliure competència», ja que es va adoptar una «gestió directa associativa» que «no compleix els requisits per a la utilització de mitjans propis i la consegüent exclusió de l’aplicació de les normes de contractació pública». És a dir, el consistori es va associar amb altres ajuntaments sota un consorci (Congiac) que, al seu torn, utilitza una societat (Giacsa), que reparteix les tasques entre diferents societats que s’haurien, obligatòriament, de presentar a concurs.
La resolució del setembre del 2020 és contundent: «Si bé l’ajuntament pot optar pel mode de gestió directa per a la prestació de serveis municipals de proveïments d’aigua, el sistema de cooperació adoptat no s’ajusta a dret», ja que el consorci «no contempla» un mètode de gestió
«compartida del servei públic de subministrament», sinó que «en dissenya» un «amb vocació de mercat», en què participen empreses municipals d’altres ajuntaments associats de més dimensió.
Aquesta «fórmula associativa es trenca», segons els jutges, des del moment en què Congiac «no satisfà» cap necessitat de gestió del servei a les localitats de més dimensió, que tenen les seves pròpies empreses de l’aigua, però sí en poblacions de menys de 20.000 habitants que no tenen capacitat. Giacsa, la firma adjudicatària de Collbató, per exemple, està participada accionarialment en un 41,55% pel consorci i la resta per companyies municipals d’aigua de Mataró, Manresa, Reus, Vilafranca del Penedès i el Prat de Llobregat.
Giacsa, incideix la sentència, encarrega a les empreses municipals accionistes la gestió del servei ja que no té «prou recursos», com passa a Collbató.
n