¿Cómo diseñar Cáceres? Todos los consejos de los arquitectos a los políticos
Parkings disuasorios, regeneración del casco viejo, autoconsumo energético, proyectos participativos, una Ribera transitable... Los expertos detallan el modelo óptimo de ciudad
Ellos tienen la capacidad de idear el Cáceres del futuro que muchos desean construir en los próximos años. Pero además saben poner las bases para hacerlo posible, con esa visión global que les brinda su profesión. El Periódico EXTREMADURA invita a los arquitectos y arquitectos técnicos a sumarse a la serie que recoge las propuestas de los distintos colectivos, para orientar a la corporación cacereña que salga de las urnas el 28 de mayo.
La lentitud en la tramitación de las licencias para abrir negocios, y construir o rehabilitar inmuebles, constituye sin duda una de las asignaturas pendientes de la gestión municipal, con serias consecuencias para la ciudad y su dinamismo. Es cierto que se ha implementado la sede electrónica del ayuntamiento, pero el Colegio Oficial de Arquitectos Técnicos y Aparejadores (COAAT) de Cáceres estima que se debe ir a más. «Hemos realizado varias propuestas a la corporación, entre ellas un convenio para que todos los trabajos que visamos en el colegio se puedan tramitar directamente al ayuntamiento y agilizar así la documentación, bien con un modelo de representación del ciudadano o como se establezca», subraya el presidente, Diego Salas.
Existe otro punto muy relacionado: debe evitarse la dispersión de criterios técnicos que afecta directamente al retraso en las licencias. En no pocas ocasiones el ayuntamiento va comunicando sucesivas exigencias de modo que el solicitante tiene la sensación de que el proceso nunca acaba. También, cuando un negocio se abre mediante una comunicación previa a la licencia (es legal), a veces llegan nuevos requerimientos técnicos que obligan incluso a cerrar. «Lo que proponemos es que esos criterios se expongan con claridad y de forma abierta en la web municipal, hoy día es más que necesario», afirma el presidente.
En este mismo sentido, el COOAT sugiere crear la figura del coordinador dentro del ayuntamiento, con carácter ejecutivo, encargado de seguir el estado de los informes que afectan a las licencias. «El ayuntamiento tiene buenas potencialidades y técnicos, pero falta esa coordinación», matiza.
El Colegio Oficial de Arquitectos de Extremadura (COADE) también aboga por una normativa y una gestión «actualizada, simplificada y flexible». Así lo recoge en el decálogo elaborado para mejorar la vida de las personas, toda una referencia para los partidos que concurren a las elecciones tanto autonómicas como locales. Considera necesario agilizar los procedimientos administrativos, garantizar la transparencia y favorecer la colaboración público-privada.
Precisamente, el COADE hace especial hincapié en el primer punto de ese decálogo, que promueve «el uso racional del territorio basado en una relación ciudad-territorio que prime el criterio de proximidad, el uso razonable del suelo y la defensa del paisaje». Su secretario, Manuel Herrero, nombrado recientemente presidente de la Unión de Agrupaciones de Arquitectos Urbanistas, considera que una tarea fundamental de la nueva legislatura pasa por la adaptación del Plan General Municipal. El actual se redactó entre 2003 y 2007 y se aprobó en 2010. «En aquellos momentos del `boom' inmobiliario había una gran necesidad de suelo y se preveía un desarrollo de la ciudad que luego no se ha producido, porque llegó la crisis. Desde entonces ni siquiera se ha puesto un solo sector en marcha, el plan está prácticamente sin utilizar por la ralentización de la construcción», explica.
También en este tiempo ha cambiado la propia filosofía del urbanismo: «Entonces se le daba mucha importancia a la expansión y a los nuevos polígonos; ahora, en cambio, a la regeneración urbana de la ciudad ya construida, a la rehabilitación de viviendas y a la adecuación de espacios públicos», precisa Manuel Herrero. Por eso es «urgente» adaptar el Plan General Municipal a los nuevos criterios y circunstancias, en la línea de la agenda urbana española, las agendas urbanas internacionales como ONU-Hábitat y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, unos parámetros que ya recoge la propia Ley del Suelo de Extremadura, con la que debe alinearse esta ciudad.
Sin dejar el apartado del territorio, Cáceres tiene el mayor término municipal del país. «Un 97% de ese terreno está protegido, con 120.000 hectáreas de ZEPA (60.000 de los Llanos y 60.000 de la Sierra de San Pedro)». Herrero recuerda que lo único que ha generado has