La ordenanza de apartamentos turísticos queda pendiente del cambio del plan de urbanismo
Cáceres tiene 346 establecimientos con una oferta de un millar de plazas. La expansión de este sector se está frenando en los últimos años. En la normativa local se trabaja desde marzo de 2022
El pleno del ayuntamiento aprobó este jueves una moción del grupo municipal de Unidas Podemos para que se apruebe una ordenanza municipal de los apartamentos turísticos. El texto ratificado por la corporación local es prácticamente similar al de la moción que el PP presentó en enero de 2022, entonces estaba en la oposición y ahora en el gobierno local. El debate en el pleno sirvió para conocer cómo está el expediente de la redacción de la ordenanza, en la que se trabaja desde marzo de 2022. El concejal de Urbanismo, Tirso Leal, aclaró que se está pendiente de una modificación del Plan General Municipal de urbanismo.
El concejal de Unidas Podemos, Álvaro Jaén, abrió el debate con datos que destacan la importancia que este sector tiene en la ciudad. Habló de que Cáceres cuenta con 346 apartamentos turísticos, según datos de la Junta a fecha de febrero de 2024, con una oferta de un millar de plazas que generan unos 250 empleos directos.
El concejal del grupo socialista Jorge Villar, que en la anterior legislatura fue el delegado de Turismo, detalló la evolución del sector, que pasó de 73 establecimientos en 2017 a los 339 con los que se cerró el pasado año. Villar desgranó que el crecimiento sostenido que ha tenido el sector desde «el boom de 2019 se va reduciendo» a causa de una expansión que supera el aumento de la demanda. Abogó por dar certezas al sector y contar con una ordenanza que no contenga una regulación excesiva para que no se repita en Cáceres lo ocurrido en Badajoz, donde en 2023 solo había once establecimientos.
Leal especificó todos los pasos dados desde que en enero de 2022 se aprobase por el pleno el primer acuerdo para dotar al sector de una ordenanza municipal propia. El concejal de Urbanismo detalló que la normativa regulará las condiciones de las autorizaciones municipales, «no aspectos que son competencia de la comunidad autónoma» y que están regulados en la ley de desarrollo y modernización del turismo en Extremadura y en el decreto que ordena la clasificación de los establecimientos.
Entre marzo de 2022, cuando se abrió el expediente, y abril de 2023 se recabaron informes y se mantuvieron reuniones con el sector y los vecinos. Pero el 20 de abril del pasado año se archivó el expediente por indicación del informe jurídico de la secretaría general del ayuntamiento que consideró «que el instrumento urbanístico adecuado», según expuso Leal, es la modificación del Plan General Municipal de urbanismo para que se regulen los usos extrahoteleros, entre los que están los apartamentos turísticos.
Esa modificación no solo va a afectar a este sector, sino a otros usos terciarios, como los estacionamientos de autocaravanas. «Dado los plazos que lleva una modificación del plan se ha decidido hacerlo de una sola vez» con los nuevos usos que hay que regular, según explicó Leal. Una vez que esté modificado el plan, «se actualizará el borrador» de la ordenanza para continuar con su tramitación, agregó el concejal.
Cuando el sector planteó hace dos años la necesidad de contar con una ordenanza se expusieron también las incongruencias en la aplicación de tributos locales, como el IBI o la tasa de recogida de basura. Durante el debate en el pleno de este jueves, tanto Jaén como Villar se refirieron a este asunto. Jaén aludió a la consideración que se da a estos establecimientos cuando se determina su valor catastral. El sector planteó hace dos años, cuando se aprobó la primera moción, que se les dé la condición de vivienda y no la de establecimiento hotelero para fijar el valor catastral de sus inmuebles, que es una de las dos variables que determina el importe que se paga por el IBI.
Y luego está la tasa. Villar recordó que un apartamento turístico, que como media puede contar con cuatro plazas, paga la misma cuota por la recogida de basura que un hostal, que como mínimo debe contar con 10 habitaciones y 20 plazas.
La moción contó en el pleno de este jueves con el voto a favor de todos los grupos municipales, salvo Vox, que se abstuvo. Raquel Mirat, concejala de este grupo, comentó que se debe «ser cauteloso con las regulaciones» y que «no se deben poner trabas a los ciudadanos que quieren desarrollar una actividad económica y generar empleo», «estamos aquí para ayudar a la actividad económica; cuanto menos intervenga la administración, mejor».
La Mesa / del Transporte de Cáceres se reunirá el próximo miércoles para abordar la solicitud planteada el pasado noviembre por asociaciones de vecinos del norte de Cáceres, que quieren, entre otras demandas, que se reduzca la frecuencia de paso de la línea 8, que es el trayecto con más usuarios. El anuncio de la fecha de la reunión lo hizo público el alcalde, Rafael Mateos, en el pleno que este jueves celebró la corporación local. Mateos habló tras la intervención
AUTOBÚS URBANO Y LÍNEA 8
La corporación refrenda tener una norma que regule las condiciones de las autorizaciones locales
ante la corporación local del presidente de la asociación vecinal de Montesol, Joaquín Valhondo.
Valhondo leyó ante el pleno el escrito de conclusiones salido de la reunión que el 17 de noviembre mantuvieron representantes de
las asociaciones vecinales de Montesol, Mejostilla, Residencial Gredos y Cáceres el Viejo, de la asociación de madres y padres del IES Universidad Laboral y de vecinos a título individual de Cáceres.
La primera de sus demandas es la reducción de la frecuencia de paso de la línea 8, para que en el horario de mañana pase de 15 minutos a 10 y en el de tarde de 20 a 15. Para los fines de semana y festivos se pide que pase de 40 a 20. El trayecto de la línea 8, que comunica Cáceres el Viejo con la urbanización sierra de San Pedro en Aldea Moret, es el más utilizado de los catorce que tiene el servicio de transporte público de Cáceres. En 2023 fue el único que superó el millón de viajes, sumó 1.209.453 viajes.
Sobre la línea de refuerzo de Mejostilla, que es la que da servicio a la Universidad Laboral, las asociaciones vecinos y de madres y padres de alumnos proponen que la cabecera del trayecto cambie de la plaza de Toros a la avenida de Héroes de Baler (frente al número 23).
La razón, según se expone en el escrito de conclusiones, es que «nos han informado varios usuarios y asistentes a la reunión -del 17 de noviembre- que en la parada de la plaza de Toros hay un supervisor que indica que todos los usuarios que van hacia el campus se suban a esta línea, aspecto que hace que cuando llega a la parada de la avenida Héroes de Baler es imposible que suban más usuarios, haciéndose extensivo a todo el recorrido». Esta línea de refuerzo se habilitó para dar servicio a trabajadores y, principalmente, a alumnos de la Universidad Laboral, que es el centro educativo al que acuden jóvenes de los barrios del norte de Cáceres.
También se plantea que la línea de refuerzo de Mejostilla comience 15 minutos antes y que haya dos autobuses, «ya que un alto porcentaje de alumnos que asisten a la Universidad Laboral llegan tarde o con retraso a sus clases», según se apunta en el escrito de conclusiones.
Tras la intervención del presidente vecinal no solo habló el alcalde. En el apartado de ruegos y preguntas tomó la palabra el concejal socialista David Holguín, quien recordó que desde su grupo municipal se ha estado demandando la convocatoria de la Mesa de Transporte para abordar la situación de la línea 8 y las demandas de los colectivos.