Barcelona Global pide rebajas fiscales para atraer al talento internacional
La asociación considera que el Brexit abre una oportunidad para Barcelona
Si Barcelona aspira a ser una ciudad de referencia en la economía del conocimiento, necesita tanto atraer como retener talento internacional: eso son emprendedores, científicos, inversores, directivos, profesionales independientes... Para conseguirlo, uno de los puntos en los que Barcelona resulta poco competitiva comparada con otras ciudades relevantes en el mundo es en la fiscalidad de los impatriados, según un nuevo estudio realizado por Barcelona Global, una asociación sin ánimo de lucro en la que participan empresas, universidades e instituciones científicas y culturales que impulsa el desarrollo de Barcelona.
Se trata de una reivindicación habitual de los altos directivos internacionales en la ciudad, que ahora gana relevancia en el contexto de Brexit: “Este es un momento óptimo para posicionarse con medidas para atraer talento e inversión internacional”, dice el director general de la asociación, Mateu Hernàndez. “El relato global de los impuestos gira sobre cómo se trata a las sociedades. Pero cada vez más la economía se basa en el talento de las personas, y hay que replantear cómo se trata fiscalmente a las personas”.
Con la oportunidad del Brexit en el horizonte, Italia ha aprobado, no sin polémica, una tarifa plana fiscal para atraer a grandes fortunas que quieran trasladar su residencia fiscal al país. Portugal también acaba de adaptar su legislación a la atracción de talento internacional.
El informe de Barcelona Global compara las condiciones fiscales que se aplican en nueve ciudades –Barcelona, Amsterdam, Berlín, Londres, Madrid, Nueva York, París, Singapur y Zurich– a cuatro supuestos profesionales –una consultora europea con honorarios de medio millón de euros y un patrimonio de 1,5 millones en cuenta bancaria y en stock options; un investigador de prestigio, con un salario de 70.000 euros; un heredero latinoamericano con 120 millones, dispuesto a invertir; y una alta directiva de multinacional, con salario de 250.000 euros–. El informe ha estado elaborado por profesionales de Cuatrecasas, Deloitte, EY, Garigues, Gomez-Acebo Pombo, Roca Junyent e Iese. Barcelona sale en las peores posiciones, excepto en el caso del asalariado en alta dirección.
“España no tiene una ordenación fiscal puesta al día, orientada a la atracción de talento”, explican Albert Collado (Garrigues), Sonia Velasco (Cuatrecasas) y Blanca Usón (Roca Junyent), que han participado en la elaboración del estudio. En el 2005 se aprobó el régimen de impatriados, también llamado ley Beckham, que permitía a los extranjeros establecidos por trabajo en el país tributar, durante cinco años, como no residentes, con un tipo fijo del 24% (frente a un máximo en el 43%). De esa ley se excluyeron después a los deportistas y hoy en día sólo queda un trato especial a asalariados y administradores de sociedades españolas con menos del 25%, que pagan una tasa plana del 24% para ingresos de hasta 600.000 euros.
“La legislación española avanzó en atracción de talento con la ley de emprendedores (contempla la concesión de visados o la residencia vinculada a actividad económica), pero en materia fiscal no se ha actualizado”, añade Hernàndez. En concreto, los expertos destacan tres puntos. El régimen actual de impatriados cubre los impuestos de patrimonio y renta, pero deja fuera sucesiones, lo que perjudica las situaciones de internacionalidad de las familias. Tiene limitada la temporalidad a cinco años, pensando en los plazos de rotación en las multinacionales, mientras que por ejemplo los proyectos de investigación pueden alargarse diez o quince años. Y sólo aplica a asalariados, cuando debería incluirse a emprendedores y personas con capacidad de inversión. “La realidad ha cambiado. Hay que adaptarse en el contexto de competitividad europeo, porque tampoco se trata de buscar una fiscalidad al estilo de Singapur”.
Barcelona Global también ha realizado una encuesta para valorar la percepción de los barceloneses sobre la introducción de mejoras fiscales para atraer talento extranjero, y aseguran que el resultado es favorable. La discriminación
“Se trata de atraer unos contribuyentes de alto valor añadido que, de otra forma, no vendrían”
positiva para los extranjeros y adinerados suele ser motivo de controversia política en cuanto se considera un agravio comparativo frente a los contribuyentes locales. Sin embargo, los expertos aseguran que hay que mirarlo desde otro ángulo: “Se trata de atraer unos contribuyentes de alto valor añadido que, de otra forma, no vendrían. Y una vez aquí, generan impacto en empleo y en crecimiento económico”, explican. “Es verdad que hay decisiones para escoger una ciudad que son más importantes que la fiscalidad, pero el impacto en la reputación de la ciudad es grande”.