La policía evitó casi un centenar de atentados en el 2016 en Europa
Los yihadistas protagonizan los actos terroristas que se dan en el continente
Las fuerzas contraterroristas europeas han frustrado 95 atentados terroristas de distinto signo a lo largo del 2016, según el último informe sobre la situación del terrorismo en la Unión publicado este mes de junio por Europol, la agencia de la UE en materia policial con sede en La Haya. Europol, que para sus estudios anuales –como este denominado TE-SAT 2017– se sirve de los datos que le suministran las policías de los todavía 28 estados miembros de la Unión, más los de otros 13 países asociados, subraya que aunque el año pasado hubo un gran número de actos terroristas sin conexión con el yihadismo, este es el que representa la forma más grave de la actividad terrorista que padece Europa. La afirmación de Europol tiene como respaldo datos que ha hecho públicos: de las 142 muertes resultado de crímenes terroristas durante el 2016, 135 lo fueron como consecuencia de 13 ataques de signo yihadista de un total de 47 acciones que los extremistas de todo tipo lograron llevar a cabo.
Los datos numéricos facilitados por Europol apuntan en varias direcciones que terminan por dibujar el mapa del terrorismo europeo. Por un lado, constatan la mayor eficacia policial en materia de contraterrorismo, que mejora año tras año, en contraposición al aumento del desafío del terrorismo yihadista que representa la mayor amenaza para la seguridad a la que se enfrenta la Unión Europea. Por otra parte, mientras las cifras globales apuntan al Reino Unido como el objetivo principal de esta coacción, muestran que el terrorismo de inspiración islamista está incrementando el uso de explosivos y la presencia de mujeres entre sus filas operativas en Europa. Así, durante el año 2016 las policías de la Unión detuvieron a 1.002 presuntos terroristas, de ellos 718 yihadistas. De estos últimos uno de cada cuatro son mujeres y un tercio de ellos tiene menos de 25 años.
Las cifras de detenciones por terrorismo en general en Europa son claramente ascendentes pero con un énfasis muy especial en lo que se refiere a los yihadistas cuyo número de arrestos se eleva año tras año: 395 en el 2014, 687 en el 2015 y los 718 del 2016. Se presume que en el 2017 serán más altas aún de modo que el terrorismo de inspiración islamista seguirá protagonizando más del 72% de la actividad terrorista detectada en Europa mientras que el 28% restante se refiere a grupos anarquistas, fascistas, antisemitas, neonazis y otras posiciones como los “extremistas étnico-nacionalistas y separatistas”. Pero, en cualquier caso, el foco de la preocupación en materia de seguridad europea está puesto sobre el terrorismo inspirado por el Estado Islámico (EI), por Al Qaeda o por otras agrupaciones extremistas de signo similar.
Los datos que maneja Europol vuelven a situar al Reino Unido en el centro de la violencia terrorista en Europa. Si bien los recientes atentados de Manchester o Londres ya lo indican, Londres había informado antes a Europol que durante el 2016 tuvo 76 acciones terroristas –entre frustradas y realizadas– en el mismo periodo de tiempo en que Francia padeció 23, Italia 17, España 10, Grecia 6, Alemania 5, Bélgica 4 y Holanda 1. Los analistas del contraterrorismo europeo consultados tratan de explicar este fenómeno británico argu-
Europol teme que crezca el uso de explosivos “debido a su alto impacto y poder simbólico”
mentado, tal como hemos publicado en anteriores ediciones, que el Reino Unido padece el ataque de un terrorismo autóctono muy difícil de detectar que exige de sus departamentos policiales y de seguridad – algunos afectados por recortes de presupuesto– un ingente trabajo de inteligencia, información y valoración de riesgos.
En cuanto al futuro, los analistas de Europol no son muy optimistas respecto a la actitud de los terroristas pese a la creciente efectividad policial en la UE mientras se mantienen a la expectativa de lo que resulte de la negociación con el Reino Unido y de los niveles de colaboración entre policías que puedan derivarse del Brexit. En concreto, temen los analistas que el uso de drones en Siria e Irak pueda “inspirar a otros yihadistas” y no las tienen todas consigo respecto al crecimiento del uso de explosivos “debido a su alto impacto y poder simbólico”.
Por lo que se refiere a la financiación del terrorismo, suponen que las cosas van a seguir por un camino ya transitado y explicado en otras ocasiones: el que pasa por la delincuencia común y, en muchos casos, por la autofinanciación. De hecho, el 40% de los planes terroristas en Europa se suponen financiados, al menos en parte, a través de la comisión de delitos comunes; especialmente el tráfico de drogas, los robos, la venta de productos falsificados, el fraude de préstamos y otros.
Dado el panorama descrito en el informe, la opinión de Rob Wainwright, director ejecutivo de Europol, resume un estado de opinión generalizado en el contraterrorismo y de máxima actualidad a raíz del Brexit y de las tendencias muy europeístas marcadas por Francia, Alemania y España: “Nunca la necesidad de intercambio de información (antiterrorista) había sido cada vez más evidente como se ha constatado durante los dos últimos años a raíz de los ataques terroristas yihadistas en Europa que han supuesto tantas víctimas. En contraste con el terrorismo etnonacionalista, el separatista y la mayoría de las manifestaciones de extremismo violento, tanto de derechas como de izquierdas, el terrorismo yihadista tiene un carácter internacional y, por lo tanto, necesita una respuesta internacional a partir de la aplicación transfronteriza de la ley”.