La Vanguardia (Català) - Diners
Europa està preparada per a l’era del gigabit?
Abans del desplegament del 5 G, els operadors critiquen els senyals negatius que “frenen la inversió”
A un mes del Mobile World Congress de Barcelona (26 de febrer), tornen a agitar-se les discrepànciesentorndeqüestions que seran decisives en el ritme de desplegament de les noves xarxes 5G. Els estàndards ja estan prou avançats –totiquenopascomplets– perquè els operadors puguin dissenyar les seves infraestructures i la indústria desenvolupar els seus futurs dispositius. La regulació ésunmotiudefricció a tres bandes: els operadors, els reguladors i les institucions europees, cada un amb les seves cartes, juguen una partida complexa. Aquest dimecres se celebraràaBrussel·lesunaconferència convocada per ETNO, organisme que agrupa els operadors de primera línia. Hi assistiran les tres parts.
Els arguments d’ETNO, ex
posats a l’informe Lead or Lost –A vision for Europe’s digital
future– tenen un punt de dramatisme: explica que durant els deu últims anys, el sector ha perdut rellevància a Europa, comparada amb la que tenen els seus homòlegs asiàtics idels Estats Units. Una diferència clau seria en la regulació, que obstaculitza assolir els objectius de la Societat Gigabit.
El document recorda que la Comissió Europea va formular el 2016 aquella meta, explicada en un conjunt d’iniciatives que prometien accelerar la inversió en xarxes de gran ample de banda. Ratificades per laCEen la primera meitat del 2017, es troben sotmeses al debat parlamentari, que segons ETNO les ha desviat de la intenció original. A la pràctica, diu, s’estan enviant senyals negatius als inversors dels quals en definitiva dependrà concretar-les.
“SiEuropavol continuarsent rellevantenunmóndigitalitzat –al·lega el text– haurà d’aturar l’erosió de valor, actuant amb decisió i urgència”. Abans i després de l’advertència se subratlla que els operadors europeus pateixen l’impacte de competidors globals –anomenats over-the-top– Google, Facebook iWhatsApp, els serveis del quals es presten, sobre xarxes d’aquells, al marge de tota regulació. “Estem exposats a una competicióglobalperò se’ns regulacomsi estiguéssim sols al planeta”, és una perla del text.
El 2008 la mitjana d’ingrés per usuari (ARPU) d’un operador europeu per serveis de veu mòbil era de 14 euros/mes, però el 2016 havia baixat a 6,4 euros (56% menys en vuit anys) mentre que els ser- veis over-the-top han multiplicat explosivament la demanda de connectivitat, que és satisfeta per la infraestructura dels operadors establerts a un alt cost d’inversió. Si se sumen veu i dades, l’ARPU del sector ha declinat en el mateix períodede44a37eurosmensuals.
Laqueixad’ETNOésuntorrent. “Aquestes tendències han provocat una baixada en la capacitat financera dels operadors, justament quan més la necessiten en una de nova era d’innovació en xarxes i serveis digitals. [...] La majoria dedica el 22% dels seus ingressos a inversions de capital, quan el normal ha estat del 18 o 19%. El desplegament de xarxes de nova generació farà que el percentatge pugi en els propers anys. Oferir velocitats de 100 Mbps als consumidorsid’1Gbpsalesindústries digitalitzades, costaria un total de 660.000 milions d’euros, potsera25anysd’inversióal ritme actual”.
Basat en entrevistes amb 13 presidents o consellers delegats de companyies membres d’ETNO, el documentdenunciaquela pressió regulatòria i una política d’espectre radioelèctric obsoleta són rèmores. Proposa de corregir el rumb a tres fronts principals: estímul a un ecosistema entorn d’IoT (internetdelescoses) enelqualels operadors contribuirien amb les seves plataformes obrint-les en condicions equitatives a altres actors digitals i a altres indústries; generalització de xarxes ubiqües de baixa latència, orquestrades amb les noves tècniques de software, virtualització i i remodelació institucional, amb solucions com la identitat digital, la seguretat de les transaccions i la transparència en l’ús de les dades.
Aquests plantejaments xoquen –avisa ETNO– amb barreres importants, en especial “la fragmentació del mercat i la forta càrrega regulatòria”. Tal com s’està perfilant al Parlament, “el projecte d’ECC i la norma sobre ePrivacy podrien acabar causant la frustració de l’ambició d’un futur digital per a Europa”. D’això, d’ìnfraestructures i de polítiques, se’n parlarà al Mobile World Congress. També hi haurà mòbils, per descomptat.
La fragmentació dels mercats i una regulació massa inflexible es denuncien com a rèmora per al negoci