Fernando Trias de Bes
La ausencia de un marco regulatorio para la continuidad de las plantas existentes congela las inversiones
‘Business friendly’, ‘business scary’
Con las plantas de cogeneración, las industrias intensivas en calor generan en las mismas fábricas la electricidad y el calor necesarios para su funcionamiento. La industria alimentaria la utiliza para preparar múltiples alimentos, la papelera para secar el papel, la química para que tengan lugar ciertas reacciones químicas, la petrolera para transformar el crudo y la cerámica para cocer el barro. Estas son las principales industrias que se sirven de la alta eficiencia y de los menores costes económicos de la cogeneración para ser más competitivas.
Pero gran parte de estas plantas de cogeneración se encuentran ahora en un punto muerto debido a la ausencia de un marco normativo que regule la continuidad de las instalaciones, según denuncia la Asociación Española de Cogeneración (Acogen). “Llevamos cinco años con una moratoria que impide que se construyan plantas nuevas o que se renueven las ya existentes”, se lamenta Javier Rodríguez Morales, director general de Acogen.
El tiempo urge. “Entre el 2017 y el 2025, el 60% del parque cogenerador finalizará su vida útil regulada (25 años)”, explica Rodríguez. “Estas plantas pueden y deben seguir funcionando porque la industria las necesita, pero ello es inviable sin la existencia de un marco estable que permita plani- ficar con la antelación suficiente la continuidad de todas estas cogeneraciones”, asegura el experto. En este sentido, la solución regulatoria que reclama Acogen ya llega tarde porque en la industria “este tipo de inversiones se planifican con una antelación de unmínimo de tres años”, señala Rodríguez.
Desde Acogen denuncian que “la ausencia de un marco regulatorio para solucionar la continuidad de estas plantas congela proyectos e inversiones en cogeneración y en modernización y ampliación de sus industrias asociadas”. La asociación señala además que los análisis coste-beneficio realizados concluyen que “mantener las plantas funcionando supone un coste menor que pa- rarlas, tanto para el sistema eléctrico como para los consumidores domésticos e industriales”. También el medio ambiente sale ganando puesto que suponen una menor emisión de gases de efecto invernadero.
Rodríguez avanza que les consta que desde el Gobierno central ya se está trabajando en un nuevo marco normativo. El 20% del PIB industrial La cogeneración aporta competitividad directa al 20% del PIB industrial nacional y el 50% de los productos fabricados con cogeneración son exportados, según datos de Acogen. Unos 200.000 empleos industriales directos están asociados a industrias que cogeneran y 13.000 empleos más están directamente sostenidos por la actividad de cogeneración.
En términos energéticos, las industrias que utilizan la cogeneración consumenel5% dela demanda eléctrica nacional y generan el 11% de la electricidad de España, para lo que utilizan el 25% del consumo nacional de gas natural.
“La cogeneración se empezó a implantar enel país a finales delos 80 y principios de los 90, hace ahora 30 años”, explica el director general de Acogen. En la actualidad, el sector cogenerador español está integrando por unas 700 plantas que suman casi 6.000 MW de potencia, según datos del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (Idae).
El 10 de noviembre, la Comisión Europea constató la conformidad del sistema español de apoyo a la cogeneración con las directrices europeas de ayudas de Estado en materia de medioambiente y energías renovables.