Horizonte 2030: más allá de la Covid
Ya conocemos algo más de lo que nos espera hasta el 2022: recesión severa y recuperación mas larga de lo deseable. En esta tesitura, tiene sentido evaluar qué fuerzas continúan operando, bajo el choque de la Covid-19, definiendo el futuro de nuestro mercado laboral. Entre ellas, merecen consideración particular los desafíos que plantea la globalización y el cambio técnico y, frente a ellos y para abordarlos, los límites que nos impone nuestra estructura sectorial, un capital humano inadecuado y el creciente envejecimiento.
Cabe esperar que, en principio, la globalización continue, como en el pasado, presionando a la baja salarios y reduciendo empleos de cualificación media, aunque también puede vislumbrarse una cierta reversión, que situaría a España en mejor posición. Por tanto, efecto final no definido, aunque con marcada tendencia negativa. Por su parte, las más importantes consecuencias del cambio técnico (pérdidas de empleo y reducción salarial de empleo de cualificaciones medias) parecen más previsibles, aunque tampoco su resultado está escrito. Como ha mostrado Carl B. Frey en su The technology trap (2019), para que una revolución técnica destructora de ocupación tenga éxito, precisa de protección pública: junto a los ganadores, genera perdedores que, lógicamente, intentan frenarla. Pero sea cual sea el ritmo de su progresión, aquí está y deberemos, como con la globalización, hacerle frente.
Para estos envites nuestro recursos no son los más adecuados, ni en el ámbito de la especialización sectorial ni en el de los recursos humanos. En el primero, la economía española se ha terciarizado en exceso: entre el 2007 y el 2020, el empleo en los servicios ha pasado del 66% al 76% del total, una expansión que apunta a debilidades estructurales, que la Covid19 ha puesto de relieve. Tampoco constituye un buen punto de apoyo la fuerte contracción del peso de la población de 16 a 39 años, ni los problemas educativos que tiene el país (fracaso escolar, poca formación profesional y excesivo número de graduados universitarios). La suma de pocos jóvenes e incorrectamente formados, nos lastra en exceso, al igual que la hará en el futuro el marcado sesgo del empleo hacia ocupados de 45 ó 50 y más años. Ni uno ni otro aspecto del capital humano son deseables para las transformaciones que deberíamos abordar.
¿Qué nos deparará, pues, la próxima década? Una vez superada la Covid-19, las dificultades continuarán aumentando, porque ni los retos de la globalización ni los que plantea la inteligencia artificial y el cambio técnico se van a reducir; y, frente a ellos, los recursos de que disponemos no son los más adecuados. Se argumentará que nadie conoce el futuro. Cierto. Pero sí sabemos que los países con sistemas educativos potentes, elevado esfuerzo en I+&D e inversiones públicas vinculadas al aumento de la productividad, están mucho mejor posicionados para afrontar aquellos desafíos. Tras la Covid-19, ¿qué hacer? Pregunten a los gobiernos: mucho depende de ellos.
Los lastres Pocos jóvenes, y con formación inadecuada, y el peso de los ocupados de más de 45 años no ayudan a afrontar los cambios