El déficit de la Generalitat crece y duplica el techo fijado

El desfase presupuestario queda entre el 2,13% y el 2,54% del PIB

La Generalitat no sólo incumplió el límite de déficit impuesto por el Gobierno central sino que el desfase se incrementó en el 2014 en relación con el año anterior. Según el Departament d’Economia que dirige Andreu Mas-Colell, el déficit del año pasado fue de entre el 2,13% y el 2,54% del PIB. Un año antes, esa cifra fue de un 1,95% y el techo fijado por el Estado era del 1,0%.

El conseller Mas-Colell aseguró ayer que “Catalunya tienen un problema serio de ingresos, no de descontrol del gasto”, en una entrevista en Catalunya Ràdio. Según cálculos de la propia Generalitat, el exceso de gasto fue de 47 millones mientras que el déficit (gastos menos ingresos) en valor absoluto supera los 4.200 millones de euros. Economia explicó que el año pasado, el mayor incremento del gasto respecto a lo presupuestado se dio en la partida de salud (682 millones más) mientras que se rebajó el gasto en el capítulo de intereses de la deuda (468 millones menos),

Así pues mientras que -según la visión de la Generalitat- los gastos se mantuvieron a raya, los ingresos se desplomaron especialmente por no haber conseguido 1.908 millones en concesiones y ventas que se habían previsto en los presupuestos.

El conseller d’Economia quiso dejar claro ayer que el déficit ordinario es del 2,13% del PIB. Lo que sucede es que el año pasado se produjeron algunas operaciones extraordinarias que se dan sólo una vez ( one-off en terminología inglesa) junto con varios ajustes contables. La suma de esos extras eleva el déficit total de la Generalitat al 2,54%. Probablemente y a falta de lo que dictamine la Intervención General del Estado, el déficit final que se hará constar para Catalunya en 2014 será del 2,54%. La cifra definitiva se comunicará a finales de este mes.

Las operaciones extraordinarias a las que se refería la conselleria d’Economia son la incorporación al perímetro público de la Generalitat de la autopista C17 que está gestionada con el modelo de pago en la sombra. En diciembre pasado venció un crédito de 276 millones de euros por esa autopista que estaba en manos de la concesionaria CEDINSA y que pasará probablemente a ser asumido por la Generalitat. Adicionalmente hay una serie de cambios contables derivados de la nueva normativa contable europea denominada SEC-2010. Esas modificacio- nes son sobre subvenciones o la ley de dependencia y que suman 355 millones extra. Adicionalmente la Intervención General del Estado ha cambiado la contabilización de las hipotecas de algunos inmuebles. lo que incrementa el déficit en otros 190 millones.

El conseller d’Economia se quejó ayer que “lo que nosotros recibimos de nuestros impuestos por la vía del Estado es un anticipo sobre una estimación de la recaudación”. En opinión de Mas-Colell los ingresos que debería haber recibido la Generalitat por parte del Estado en base a la recaudación real debería haber sido 900,9 millones de euros adicionales. A mediados de cada año, el Gobierno central hace una estimación sobre la recaudación de impuestos por IRPF, IVA y otros especiales para el año siguiente. Y en virtud de esa estimación hace una transferencia a la Generalitat. Lo que sucede es que en 2014 la recaudación real -derivada de la recuperación económica fue superior a lo estimado por el Gobierno. Por esa mayor recaudación real es por lo que Mas-Colell reclama los citados 900,9 millones.

El último de los argumentos que esgrime el Departament d’Economia para justificar el incumplimiento del techo de déficit es que ese límite no se corresponde con lo previsto en la Ley de Estabilidad. En opinión de la Generalitat, el techo de déficit para Catalunya en 2014 debería haber sido del 2,24% del PIB y no del 1%. Siguiendo ese mismo razonamiento, en el año en curso el límite debería quedar fijado en el 1,62% y no en el 0,7% aprobado por el Gobierno. Conseguir ese límite del 0,7% significa reducir en un 72% el desfase presupuestario del 2014.

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Andreu Mas-Colell asegura que sólo hubo 47 millones más de gastos en el año 2014

EJERCICIO 2014 La Generalitat no pudo conseguir 1.908 millones previstos en ingresos extraordinarios