Un gordo para el deporte
Catalunya no es Suecia ni Dinamarca, y mucho menos el Reino Unido o Alemania, pero su modelo deportivo se asemejará al de estos cuatro países tras la firma del Pacte Nacional per a l’Activitat Física i l’Esport, que se empezará a debatir a partir del próximo 18 de enero y que debe culminar con la redacción en junio de una nueva ley del deporte catalán que recoja una nueva e importante fuente de financiación para el deporte base: la lotería. De entrada, una lotería de nueva creación, aunque la intención de la Generalitat y de la Unió de Federacions Esportives de Catalunya (UFEC), impulsora del proyecto, es englobar el deporte dentro de las finalidades sociales a las que ahora se destinan los beneficios de este popular impuesto indirecto.
Precisamente la UFEC calculó que esta nueva vía de financiación podría reportar hasta 192 millones de euros con el modelo actual, prácticamente los 200 con los que se financia el deporte sueco, sin ningún tipo de subvenciones públicas o privadas ni otras vías de ingresos. De entrada, los inicios serán más modestos y la financiación del sector seguirá vinculada a las ayudas públicas, siguiendo en este caso los modelos británicos y alemán. En el Reino Unido, la lotería reporta 89 millones de euros a UK Sport, la agencia estatal que gestiona el grueso del deporte, desde la base hasta la élite, en tanto que las aportaciones públicas ascienden a 54 millones. Sin embargo, tanto en Alemania como en Dinamarca, los impuestos indirectos de la lotería sólo sirven para financiar –parcialmente en el primer caso, íntegramente en el segundo– sus respectivos comités olímpicos, sin una intervención directa en el deporte base.
El peso que tendrían los ingresos de este impuesto indirecto en el deporte catalán según esta formulación iría de menos a más, en función del nuevo modelo de lotería y de los plazos y nivel de integración del deporte en la bolsa común que se establezcan durante los debates de estos primeros meses del 2017. “El deporte catalán necesita un nuevo modelo de gestión que supere los 35 años del modelo actual y que sea efectivo al menos para los próximos 15 o 20 años, independientemente de los escenarios políticos que se puedan presentar. Y en ese modelo debe crecer el presupuesto público, pero también debemos crear una nueva fuente de financiación y la lotería propia, de entrada, es una buena solución”, explica a La Vanguardia el secretario general del Esport de la Generalitat, Gerard Figueras.
“Las especificidades del modelo deportivo catalán, construido desde la base que forman los clubs, distribuidos por todo el territorio, lo convierten en un gran dinamizador social y los beneficios que aporta para la salud son incuestionables. Debemos potenciarlo y dotarlo de unos recursos que ha ido perdiendo al contar cada vez con menos recursos públicos”,
GERARD FIGUERAS “El nuevo modelo deportivo no puede depender sólo del presupuesto público” ENTENTE GENERALITAT-UFEC En el 2017 se pondrá en marcha un centro formativo y el Tribunal Catalán de Arbitraje Deportivo
añade por su parte el presidente de la UFEC, Gerard Esteva.
Este nuevo modelo de financiación está también avalado por el II Congreso del Deporte Catalán, celebrado en Barcelona en verano. Entonces también se plantearon como posibles fuentes de ingresos, en colaboración con la administración, los contratos programa o la creación de cánones en los derechos televisivos, en el uso de equipamientos deportivos o en las apuestas deportivas online, así como tasas bancarias o en la telefonía móvil, según los modelos explotados en otros países como Francia, Países Bajos o EE.UU. Incluso la constitución de un organismo filial del Institut Català de Finances para financiar las entidades deportivas, siguiendo el modelo italiano. Opciones por ahora descartadas. No lo están, sin embargo, las de ámbito privado, como la gestión de las instalaciones deportivas, la organización de acontecimientos deportivos y la explotación de diversos servicios. La UFEC, por su parte, ha puesto en marcha el programa Impulsa’ns, donde a través de una fundación se pueden hacer donativos a clubs y proyectos deportivos concretos con hasta un 75% de bonificación fiscal.
La entente entre la secretaría general y la Unió de Federacions, a la que se ha sumado la Plataforma ProSeleccions para reactivar el Comité Olímpico Catalán, la cúspide de la nueva estructura deportiva, ha deparado también diversos proyectos que se prevé poner en marcha en el 2017, como el nuevo Centre Formatiu de l’Esport, que ofrecerá titulaciones universitarias sobre gestión deportiva (grados, posgrados y másters), el Tribunal de Arbitraje Deportivo de Catalunya o diversos programas de inclusión social.