Un parado en España sólo cobra el 61% de sus anteriores ingresos
Las prestaciones por desempleo en Europa evidencian disparidad de tratamiento
¿Cuál es el país más generoso de Europa con sus desempleados? Un reciente estudio del Ministerio de Finanzas de Francia ha tratado de responder a esta pregunta. Porque no es lo mismo estar en el paro en un país u en otro.
Y los tópicos se confirman sólo en parte. El documento, divulgado ayer y basado en datos del 2014, calcula cuánto ingresa un parado como prestación por desempleo en 16 países de Europa, teniendo en cuenta tanto su último salario como las ayudas sociales (el alojamiento, por ejemplo) y los impuestos (es la llamada tasa de reemplazo neta).
Pues bien, contrariamente a la idea común, Francia no destaca especialmente por la generosidad del sistema de protección social. En los extremos, Luxemburgo es el país donde el desempleado recibe más ingresos (el 87% comparado a su renta antes de perder el trabajo), mientras que Bélgica destaca por la duración de las ayudas, que son ilimitadas. Y en Alemania las exenciones a los impuestos tienen un peso preponderante. En lo que se refiere al mercado laboral, en Europa reina la disparidad.
En este concurso de generosidad, España no sale bien parada. Un desempleado español cobra como prestación de desempleo el 61% de los ingresos que tenía antes de estar en el paro, por debajo de la media de 16 países europeos (69%), lo que representa el tercer peor valor en Europa.
El sistema de protección social español al parado presenta otras peculiaridades. Por ejemplo, en España existe un techo de 1.400 euros (dependiendo del número de hijos a cargo) y esto hace que los empleados que tenían salarios muy elevados, en proporción acaben siendo más castigados (para esta franja de trabajadores el porcentaje, según los cálculos anteriores, baja al 34%). En cambio, un alto directivo que pierda su puesto en Francia seguirá ingresando en promedio el 68% de sus anteriores ingresos.
En lo que se refiere a las condiciones de acceso a las prestaciones, España se muestra relativamente benévola comparada con sus socios europeos. Basta con haber trabajado unos doce meses a lo largo de un periodo de 72 para tener derecho a cobrar un subsidio. Francia, cuya tasa de paro es casi la mitad que la española, una vez más, deja las puertas abiertas: cuatro meses trabajados en un periodo de 28 meses.
Para recibir ayudas, es necesario haber cotizado. Y en este apartado, España es muy severa, porque la duración de la prestación es en promedio dos veces más corta que la durada de la cotización requerida. En otras palabras, un año de cotización apenas dará derecho a cuatro meses de ayudas, según el mencionado estudio. Es el segundo peor dato de Europa, por detrás de Holanda.
El informe también analiza la severidad de los controles. Y España aparece como blanda, tanto en frecuencia de los mismos como en la exigencia de aportar justificaciones. En cambio las sanciones, es decir la posibilidad de perder las ayudas si no se acepta de participar en un programa activo de búsqueda o en una oferta de empleo, son bastante duras, según un coeficiente.
Si España no destaca por la intensidad de su protección al parado, a escala europea, en todo caso, hay un país que en promedio destaca por tener un sistema de ayuda a los desempleados muy frágil y precario: el Reino Unido. Décadas de políticas liberalizadoras en economía, con toda evidencia, han dejado su huella.
Es tal vez el peor lugar donde perder el empleo: cuenta con el seguro más breve (seis meses) y con las ayudas más bajas, comparadas con los ingresos anteriores (un 54%). No obstante, hay que destacar que el sistema en el Reino Unido se basa, además de en las remuneraciones directas, en otros beneficios como programas para los alojamientos familiares.
Eso sí, el país puede presumir, aun así, de una tasa de paro envidiable: el 5,4%. Por lo tanto, y así lo reconoce el mismo informe del Ministerio francés de Finanzas, desde el punto de vista teórico no queda clara la relación entre ayuda a los parados y tasa de desempleo, ni tampoco si un exceso de protección acaba desmotivando al trabajador de la búsqueda de un puesto de trabajo.
MÁXIMA GENEROSIDAD En Luxemburgo las ayudas llegan al 87% del sueldo y en Bélgica duran sin límite
LUCHA CONTRA EL PARO No existe correlación directa entre el nivel de las prestaciones y la tasa de desempleo