El dumping central
La conferencia de presidentes puede ser caricaturizada como el Fitur de las autonomías (Fitur es la gran feria de turismo que se celebra anualmente en Madrid). Dieciocho banderas en la puerta del Senado. Toda la calle que conduce a la plaza de la Marina Española ocupada por las unidades móviles de las televisiones autonómicas. Un montón de periodistas. El primer año, bajo el mandato de José Luis Rodríguez Zapatero, las diecisiete comparecencias tuvieron lugar a la misma hora, para que nadie tuviese privilegios. El privilegio, ese gran tema español.
La conferencia de presidentes puede ser leída como una parodia del Bundesrat alemán. Es el semifederalismo que el Partido Popular está dispuesto a aceptar en su actual fase de
Por primera vez, en sede institucional, se abre la discusión sobre el ventajismo de la capital de España
minoría parlamentaria. Es uno de los marcos de la estrategia de concertación entre el PP y el PSOE, que en estos momentos constituye el verdadero eje de la legislatura. Es, también, un mensaje de estabilidad. El mosaico territorial más o menos en orden, con la tensa excepción catalana y la singularidad vasca. La estabilidad española no es una broma si tenemos en cuenta el actual panorama europeo.
La conferencia de presidentes es un invento de Zapatero que se inspira en los países federales. La primera sesión tuvo lugar el 28 de octubre del 2004. No faltó nadie –asistieron Pasqual Maragall y el lehendakari vasco Juan José Ibarretxe– y estuvo a punto de acabar como el rosario de la aurora. Los populares no estaban dispuestos a dar tregua a un hombre que consideraban “presidente por accidente”. Las cuatro conferencias que convocó Zapatero fueron muy tensas. Mariano Rajoy estuvo a punto de archivarlas, pero finalmente vio que podían serle útiles.
El PP está reinventando ahora la conferencia de presidentes como mecanismo de concertación con el PSOE. Es un escaparate, en el que las ausencias del País Vasco y Catalunya –ayer, por primera vez– dibujan el mapa político realmente existente. Los nacionalistas vascos presionan de cara a la negociación de los presupuestos del Estado. Y los soberanistas catalanes tienen un grave problema escénico ante unos meses eléctricos que culminarán con la convocatoria de elecciones entre septiembre y octubre, si no antes.
En la conferencia de ayer se abrió una discusión importante. Inédita en sede institucional. Los presidentes socialistas de Valencia, Andalucía, Extremadura y Baleares acusaron a la Comunidad de Madrid de efectuar dumping fiscal, aprovechándose de la envergadura política y económica que le concede la capitalidad, en un país cuyas principales infraestructuras obedecen desde hace trescientos años al dogma radial. Madrid, kilómetro cero, drenando recursos de las periferias con su fiscalidad rebajada. Es un tema importantísimo. Es uno de los asuntos nucleares de la discusión territorial. ¿En qué consiste realmente la igualdad entre los españoles, tantas veces invocada?
Según relatan fuentes presenciales, Cristina Cifuentes entró en tensión. La conferencia de presidentes puede ser caricaturizada, pero ayer fue escenario de un debate importante, que irá a más. Y el presidente de Catalunya no estaba, habiendo excusado su presencia con una carta con faltas de ortografía.