Pacto entre PP y PDECat para aprobar la reforma de la estiba

El Gobierno da luz verde a otro decreto que debe pasar por el Congreso

Dos meses después de su sonada derrota parlamentaria por la reforma de la estiba, el Gobierno aprobó ayer un nuevo real decreto ley igualmente encaminado a cumplir la sentencia europea de diciembre del 2014 que obliga a liberalizar el sistema de contratación en esta actividad portuaria y, así, evitar elevadas multas de Bruselas. El texto debe convalidarse en el Congreso en el plazo máximo de un mes. Para ello, el Ejecutivo tiene prácticamente atados los apoyos necesarios, después de las últimas negociaciones con el PDECat, con el que ha pactado modificaciones en el articulado. También ha mantenido conversaciones con Ciudadanos, que se abstuvo en la anterior votación, y con el PNV, que votó a favor, para asegurar su apoyo a la norma, previsiblemente el próximo jueves.

Tras la reunión del Consejo de Ministros, el titular de Fomento, Íñigo de la Serna, quiso ser prudente. “Hemos mantenido un diálogo permanente y abierto con diferentes grupos políticos y somos optimistas”, dijo a preguntas de los periodistas. “Pero no voy más allá, no quiero trasladar que exista ya un acuerdo cerrado –subrayó–; en cualquier caso le correspondería al PDECat o a cualquier otro grupo hacer tal manifestación”.

El Ministerio de Fomento remitió el real decreto ley a la patronal y a los sindicatos ayer mismo, después de su aprobación. Y lo que parece claro es que se ha expuesto a una nueva escalada de conflictividad laboral. A la espera de analizar el contenido, los sindicatos ya han expresado su rechazo a la aprobación y volvieron a amenazar con movilizaciones. En un comunicado, CETM, UGT, CC.OO., CIG y CGT dijeron sentirse “engañados” porque no se les informó del contenido antes, por lo que tacharon la actuación del Gobierno de “autoritaria y abusiva”, recordaron que lo fundamental para ellos es que se “proteja la totalidad de los empleos y la profesionalidad de la estiba” y advirtieron que “si procede, volverá a presentarse el preaviso de huelga”.

Por su parte, la patronal Anesco dijo que estudiará el documento “para valorar su repercusión en el sector”. Y llamó al “diálogo de todos los agentes” para que “se eviten conflictos laborales que perjudican gravemente de manera irreparable a las empresas del sector y al conjunto de la economía”.

El texto aprobado es muy similar al que fue rechazado por los diputados el 16 de marzo en la que fue la primera gran derrota del PP en esta legislatura. La Comisión Europea, garante del cumplimiento de la sentencia del Tribunal de la UE, ha avalado el texto, aseguró De la Serna. La principal novedad es la incorporación de una disposición adicional que prevé un desarrollo reglamentario mediante un real decreto. Este incluirá algunos asuntos abordados entre la patronal, los sindicatos y los ministerios de Fomento y de Empleo, llevada a cabo desde el 21 de febrero hasta el 30 de marzo y recogidos en una propuesta formulada por el mediador, Marcos Peña, presidente del Consejo Económico y Social (CES). Esta propuesta, no obstante, sólo fue aceptada por el Gobierno. Anesco puso condiciones y el sindicato mayoritario, la Coordinadora Estatal de Trabajadores del Mar (CETM), la rechazó.

De la Serna explicó que con esta segunda norma se garantizará “el mantenimiento del empleo de los actuales trabajadores, la mejora de la organización y la productividad en el sector de la estiba mediante acuerdo, y esta es una parte importante de las organizaciones sindicales y empresariales, y el importantísimo volumen de ayudas”. Sobre esto último, el ministro destacó que “en su totalidad, podrían llegar, en caso de máximos, a 120 millones de euros”. Este decreto ley, que se prevé tener listo en una semana, según De la Serna, “se remitirá a los sindicatos, a la patronal, a los diferentes grupos políticos para que trasladen sus sugerencias”.

Otra de las novedades, introducida a instancias del PDECat, es la reasignación a la estiba de las tareas de carga y descarga de automóviles, una actividad que hasta ahora ya estaba liberalizada. De la Serna precisó que se hace porque, con la reforma que ahora se aprueba, “la estiba ya no es un sector monopolístico sino que al liberalizarse es fácil que (el movimiento de coches) pueda hacerse desde otro tipo de servicios de carácter comercial”. El texto también fija nuevos requisitos para el acceso a la profesión, mediante la obtención de un certificado y la realización de unas prácticas. Y abre la posibilidad de que existan convenios para cada puerto.

De la Serna confía sacar el texto adelante el jueves con los apoyos de PNV, PDCat y Ciudadanos Los sindicatos acusan al Ejecutivo central de “autoritario” y “abusivo” y amenazan con huelgas