Confianza y respeto
La democracia tiene muchos intangibles que no pasan por las urnas y que son imprescindibles para su buen funcionamiento. Voy a citar dos de ellos: la confianza y el respeto al otro. No es simplemente una cuestión de procedimiento sino de ideas, de ideales y de compromisos con la moralidad de los actos públicos. Pierre Mendès France fue primer ministro de Francia en los tiempos convulsos de la IV República y sólo ocupó el cargo ocho meses. Pero su legado es un referente para muchos franceses al sentar las bases de unas ideas que no tuvo tiempo de aplicar y que se basaban en la convicción de que la comedia no es suficiente en política. Se requiere honestidad, inteligencia y valor.
Sin confianza en las instituciones y sin respeto al rival, la democracia deriva hacia la intransigencia de unos y de otros. Observar las reglas de juego es un ejercicio imprescindible. Y si las reglas no sirven, se cambian. Pero no se saltan. El principio del calvario jurídico y político para Donald Trump no ha hecho sino empezar.
El viaje a Madrid de Carles Puigdemont, Oriol Junqueras y Raül Romeva ha sido presentado como la última oferta para alcanzar un pacto con el Estado y poder celebrar un referéndum de independencia de acuerdo con el Gobierno de Madrid. Horas antes, Mariano Rajoy repitió lo que ya sabíamos, es decir, no quiere otorgar esta facultad al Govern de Catalunya.
Hasta aquí nada nuevo. Pero el tiempo corre y los plazos se acortan, es más, ya se han sobrepasado según el anuncio de Puigdemont en su debate de investidura, en el sentido de que en 18 meses habría elecciones constituyentes. Esta promesa retrocedió una pantalla y se fijó luego en la celebración de un referéndum.
En una parte importante del independentismo catalán se ha producido una ruptura emotiva con España. Y al revés, también. El president Montilla alertaba sobre el peligro de la desafección en plena campaña del PP para que el Tribunal Constitucional eliminara partes sustanciales del Estatut que había pasado por todos los requisitos legales establecidos por las leyes españolas y catalanas. Aquella desafección que se observaba ya en la gran manifestación del 10 de julio del 2010 se ha transformado en una desconfianza a todo lo que venga del Gobierno de Madrid.
Esta ruptura emocional por parte del independentismo se la ha hecho suya el Govern Puigdemont preparando leyes exprés para declarar la independencia casi automáticamente con la ley de la transitoriedad, que es desconocida por la mayoría de los diputados del Parlament y, por lo tanto, de los ciudadanos de Catalunya que tienen el derecho democrático a conocer su contenido y esperan el consiguiente debate para hacerse una cierta idea de lo que está en juego.
Puigdemont dijo en Madrid que “el Estado no dispone de poder para frenar tanta democracia”. No sé cómo se mide la democracia, si es mucha o poca, si alcanza a todos o sólo a los que se posicionan en un bando o en otro.
La comparecencia en la Caja de Música del palacio de Cibeles, alquilado a la alcaldesa Carmena, fue exquisita en el tono y en las formas. Oriol Junqueras predicaba la fraternidad universal y Raül Romeva hablaba con la seguridad de que los plazos del proceso se van a cumplir inexorablemente. Puigdemont introdujo el término de la inviolabilidad del compromiso para el referéndum de independencia.
La retórica del proceso es rica en metáforas que los discursos aguantan sin problema. En los borradores secretos que está publicando El País se dice que la Generalitat controlará la prensa para el referéndum. El trabajo del jurista Carles Viver Pi-Sunyer, exvicepresidente del Tribunal Constitucional, se tradujo en un libro blanco muy extenso sobre el proceso que se vendió en las librerías. Su figura sería imprescindible en los documentos secretos y en la ley de transitoriedad, que es la clave de los planes del independentismo por la vía rápida.
El papel lo aguanta todo, pero las decisiones políticas y jurídicas no son inocuas. La visita y parlamentos de Madrid fueron una gesticulación más de la retórica del proceso. Puigdemont sabe que no habrá un acuerdo con Rajoy y su conferencia del lunes cabe enmarcarla en un intento de que el Estado acepte los términos en los que se quiere realizar el referéndum. El president habría ido a pactar la fecha y la pregunta. Poco más.
Pero, de hecho, Puigdemont ya no está en el referéndum o referéndum, sino en el referéndum o declaración unilateral de independencia. Sería bueno que así lo dijera para que cada cual supiera a qué atenerse. Primero, los ciudadanos de Catalunya, que merecemos que nos hable con claridad. Segundo, el presidente Rajoy, para que busque una salida pactada, si es que la hay, que evite males irreparables. Todos estamos a tiempo.
El papel y los discursos lo aguantan todo, pero las decisiones políticas y jurídicas no son inocuas