Se hace saber
Con la aparición de la escritura la luz se hizo, empezó la historia de la humanidad y se disipó la oscuridad de los milenios precedentes, que sólo han dejado vestigios funerarios, instrumentales, decorativos o ceremoniales, a partir de los cuales establecer deducciones. Carente de posibilidades de registro sonoro, la tradición oral pudo fijarse únicamente por escrito. El ágora ateniense, el foro romano y los parlamentos de la democracia representativa surgidos siglos después fueron considerados templos de la palabra hablada pero siempre se esforzaron –siguiendo la consigna de luz y taquígrafos– en apuntarlo todo en el diario de sesiones. Las leyes sorpresa –como los sobres de las tómbolas de caridad o los conejos salidos de la chistera de los prestidigitadores por arte de birlibirloque– son un sinsentido en una Cámara parlamentaria o comunidad política que se respete a sí misma. Una ley no puede ser materia reservada hasta el instante previo al de su aprobación. Es preceptivo que se publique de manera formal y anticipada, que se determine un plazo para la presentación de enmiendas, que se establezca el ámbito en el que hayan de ser debatidas y si lo serán en comisión o en pleno. El sistema a voz en cuello del pregonero es inaceptable cuando se trata de adoptar una ley.
La democracia son procedimientos y garantías. Donde termina el respeto a los procedimientos y desaparecen las garantías sobreviene el dominio de la arbitrariedad. Una senda que privilegia el factor sorpresa, un recurso disponible en exclusiva para los que están al mando. Los indepes impulsores del proceso registraron el 31 de julio en el Parlament de Catalunya una proposición de ley relativa a la convocatoria del comprometido referéndum del 1-O, cuidando simultáneamente de que la Mesa de la Cámara se abstuviera de tomarla en consideración. Pensaban que esa astucia inhabilitaba al Gobierno para activar recurso alguno ante el TC capaz de anular la norma. Bajo ese mismo truco se registró el 28 de agosto otra proposición, la de la ley de transitoriedad jurídica y fundacional de la república. Mañana el pleno del Parlament alterará el orden del día para incluir ambas proposiciones y las aprobará como sea. Queda proclamado el todo vale.