Las razones de Mas-Colell
El 15 de junio del 2011, “se tomó una decisión de la que nos sentimos muy orgullosos (...) entrar en el Parlament en helicóptero”. Esta chocante cita aparece en el reciente libro de Andreu Mas-Colell, exconseller de Economia i Coneixement (2011-2015), Turbulències i tribulacions. Els anys de les retallades, escrito junto a dos colaboradores suyos y en el que el responsable de la política económica del Govern de Artur Mas repasa aquellos críticos años.
En ese soleado día de junio Mas-Colell, como Artur Mas y la mayor parte de su gobierno, tuvo que acceder a la Cámara catalana por vía aérea, para presentar los presupuestos de la Generalitat para ese mismo
2011, los primeros del economista. Pero el movimiento de los indignados había bloqueado la entrada, en el parque de la Ciutadella.
Llama la atención que MasColell, casi siete años después, reivindiqueesajornada, cuando muchos, entre ellos destacados excompañeros suyos en el Govern, creen que fue ese el momento en el que comenzó el declive político de Mas y, por extensión de la ya extinta CDC, el partido fundado por Jordi Pujol, mutado después como PDECat. Esa intensa fase política se cerraría con la convocatoria por Artur Mas de las elecciones del
25 de noviembre del 2012 en las que CiU se presentó ya como formación soberanista. Es una lectura en clave económica del desgaste político que supusieron las políticas de austeridad durante los años de la crisis.
El exconseller describe el duro desembarco en la conselleria, en las Navidades del 2010, en un cuadro de naufragio financiero al que se hace frente con un decreto de prórroga de las cuentas de la Generalitat para el 2011, hasta que se aprueben las nuevas. El plan está plagado de “drásticas reducciones” que “inauguran la nueva etapa de austeridad presupuestaria” y “darán visibilidad política ejemplarizante a la voluntad de control del gasto”.
La aprobación de esas cuentas fue posible gracias a la abstención de los diputados del PP, partido que en España aún estaba en la oposición y que apenas un año antes había rechazado apoyar el primer plan de ajuste de José Luis Rodríguez Zapatero.
Mas-Colell recoge en su recapitulación el desgaste inmediato que empieza a producir la línea emprendida, especialmente en los sondeos para las elecciones municipales de mayo: “Indicaban que el impacto de las primeras medidas de ajuste (...) no gustaban al electorado. CiU perdía votos. las alarmas se dispararon y se pidió, desde el Govern, suspender las medidas que podían ser más impopulares. Esto se hizo especialmente en Salut”.
El economista desliza otro indicio de su peculiar relación con la política al dejar traslucir su decepción hacia el curso de los acontecimientos. “La suspensión de medidas fue dolorosa al interrumpir procesos complejos que difícilmente podrían reactivarse”, una reflexión que difícilmente compartirán muchos de sus compañeros de gabinete y la opinión pública.
Gran parte de las páginas de Turbulències.... se centra en la descripción de los incontables choques y luchas de los responsables de las cuentas de la Generalitat con el Gobierno de Mariano Rajoy y su ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro. En su opinión, “el PP llegó al Gobierno habiendo tenido tiempo para pensar qué haría... y decidió no derrochar la crisis y aprovecharla para recentralizar competencias, recentralizar el control de los gastos y el gasto propiamente dicho”. Pese a ello, Mas-Colell justifica el pacto con el PP, no sólo cuando estaba en la oposición en Madrid, también cuando ya gobierna. CiU apoyó desde la ley de Estabilidad Presupuestaria, con la que Montoro pudo después intervenir las cuentas de la Generalitat, hasta la reforma laboral. Sostiene que la derrota del PP, contra sus propios pronósticos, en las elecciones andaluzas de marzo del 2012, provoca el giro de Rajoy y los suyos: “Decidió –lo suponemos– asumir que España estaba mucho más a la izquierda de lo que ellos pensaban y que haría falta inventar nuevos enemigos para justificar sus acciones. Decidieron que las comunidades autónomas eran un blanco perfecto”.
En cualquier caso, el desgaste social del programa de ajuste del Govern estaba claramente afectando a su convicción. Mas-Colell revela que ya en julio del 2011, un mes después de la aventura del helicóptero, en el marco de preparación de las cuentas para el año siguiente, la propuesta de Economia “causó consternación general y la censura radical por parte del secretario del Govern” (Germà Gordó). Otro tanto le ocurrió con el mismo Mas: “Lo encontramos decidido pero preocupado por cómo se podría gestionar políticamente. Nos animó a considerar acciones para incrementar los ingresos”.
En el dramático cuadro de la aplicación de esos recortes en el 2012 con claro rechazo social, culminaron los trabajos parlamentarios de propuesta de pacto fiscal, que Mas presentó a Rajoy el 20 de septiembre del 2012, una semana después de la primera Diada multitudinaria. Todo desembocó en la convocatoria de elecciones para el 25 de noviembre, en las que Mas se dejó 12 diputados. Su exconseller recoge de manera distante como posible causa del imprevisto desastre “que el éxito de ERC era porque el electorado pensaba que era la marca auténtica si se trataba de ir hacia la independencia”. Sería interesante, sin embargo, conocer su opinión sobre el efecto entre clases medias y el empresariado del salto que dio Mas en aquellos días para alejarse de un pacto fiscal que contaba “con un consenso muy apreciable”, como Mas-Colell reconoce en esas mismas páginas.
El exconseller justifica la política de austeridad que aplicó y sus efectos sobre el declive electoral de CiU