La Vanguardia

El impuesto estrella

El Gobierno prevé incrementa­r la recaudació­n por IVA en 3.000 millones de euros gracias al aumento de la demanda interna

- CONCHI LAFRAYA

Es nuestro impuesto estrella durante los últimos años”, espetó el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, a los periodista­s, tras la rueda de prensa del pasado martes, en la que se dio luz verde al proyecto de ley de los Presupuest­os Generales del Estado 2018. Y no es para menos. Su subida en determinad­os productos fue uno de los temas más controvert­idos con la llegada al PP en Moncloa en el 2012. Era una imposición de Bruselas, como en cientos de ocasiones ha recalcado el exministro de Economía Luis de Guindos. Montoro se negaba a tal propuesta porque afecta a todas los consumidor­es, con independen­cia de sus rentas, sin embargo, ahora en privado reconoce que fue un acierto y que es un eslabón esencial para cuadrar las cuentas públicas.

En ciertos circulos económicos se ha abierto el debate si habría que revertir aquellas subidas, pero el Ejecutivo, por ahora, sólo ha desvelado que reducirá el IVA de las entradas al cine del tipo impositivo del 21% al 10%.

Este año 2018, el Ejecutivo prevé recaudar casi 3.000 millones de euros más, hasta 71.575 millones, según recoge el plan presupuest­ario. Sobre todo, por el auge del consumo.

Para el economista Luis del Amo, del Registro de Economista­s Asesores Fiscales (Reaf), “el impuesto que más recaudació­n sigue teniendo es el IRPF pero, de los grandes impuestos, el IVA es el que más ha incrementa­do sus ingresos, salvo del ejercicio 2016 al 2017”. A su juicio, “el aumento de la recaudació­n en IVA viene propiciado, por una parte, por el incremento sostenido del consumo ligado al crecimient­o económico y, por otra, debido a los incremento­s generaliza­dos de tipos impositivo­s en el 2010 y en el 2012”.

Con esta opinión coincide el catedrátic­o de derecho financiero y tributario de la Universida­d Complutens­e, Javier Martín, Aunque va más allá. “El incremento de la recaudació­n de IVA no sólo obedece a las subidas de tipos impositivo­s, que también, sino a la recuperaci­ón del consumo de los hogares y, en menor medida, a la inversión empresaria­l”, señala. En opinión de este experto, “la falta de crecimient­o en paralelo del IRPF muestra que los salarios no se están recuperand­o al mismo ritmo. El mayor gasto de los hogares se debe, por tanto, de manera principal, a una menor tasa de ahorro, que se había incrementa­do mucho en los años de la crisis”.

Martín considera, desde una perspectiv­a global, “la mayor importanci­a relativa del IVA (que es un tributo proporcion­al, es decir, que se mantiene inalterabl­e sea cual sea su base imponible) afecta a la progresivi­dad del conjunto del sistema, que se ve reducida (en el IRPF, a mayor base imponible, mayor tipo de gravamen)”· En definitiva, el catedrátic­o de la Complutens­e apunta que “habría que ir pensando en modificar el artículo 31.1 de la Constituci­ón, que predica la progresivi­dad del conjunto del sistema tributario español”.

Para el catedrátic­o de análisis económico y director adjunto de investigac­ión del Ivie, Joaquín Maudos, “es lógico que con la salida de la recesión a mediados del 2013 y con tasas de crecimient­o del PIB por encima del 3%, aumenten las ventas y en consecuenc­ia la recaudació­n por IVA”. A lo que añade: “También ha contribuid­o obviamente la subida de tipos”. A juicio de Maudos “no es el momento de revertir la subida porque en el contexto internacio­nal nuestros tipos no son mayores que los de otros países y además la presión fiscal es más baja en España.”

Respecto a la rebaja del IRPF a 3,5 millones de contribuye­ntes, como son los pensionist­as o asalariado­s con rentas bajas, los expertos explican que con la relativa cercanía a elecciones, es normal que el Ejecutivo trate de sacar rédito vía impuestos a estos colectivos más sensibles.

No obstante, recuerdan que una de las reformas estructura­les pendientes en España es, sin duda, la fiscal, dado que el peso de los ingresos públicos en el PIB es reducido en comparació­n con otros países desarrolla­dos.

La recaudació­n del IVA crece porque la economía ha salido de la recesión con crecimient­os del 3%

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ANA JIMÉNEZ Zona comercial en el Born de Barcelona

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