Desde Palau, a por Colau
Los deberes pendientes de la alianza entre Junts per Catalunya y ERC a partir de hoy van de la inmediatez al medio plazo. El fin de la intervención del Govern es la clave, pero, instalados mentalmente de nuevo en la plaza Sant Jaume, lo que reluce al sol por la tarde son los cristales del Ayuntamiento de Barcelona.
La alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, ha sido de las más beligerantes con la elección de Quim Torra como president. Le critica su “nacionalismo cerrado” y la ausencia de una “estrategia” más allá del “bucle” del proceso independentista. Pero Colau también es consciente de que una vez el Govern esté en marcha, JxCat y ERC comenzarán a trabajar en las elecciones municipales. El propio Torra las situó en su hoja de ruta al considerarlas una “magnifica oportunidad” para hacer “la república de los municipios”.
Los contactos son por ahora de lo más informal, pero en ambas formaciones hay defensores de poner en marcha operaciones puntuales de listas transversales del independentismo que garanticen una victoria. Barcelona es la pieza clave, aunque también se señalan en el mapa capitales como Lleida.
Tanto los republicanos, que designaron a Alfred Bosch como candidato en Barcelona, como en el PDECat, con Neus Munté vencedora en las primarias de este fin de semana, asumen que será muy difícil desbancar a Colau si no concurren en una lista unitaria. Más difícil aún si en la ecuación entra en juego Manuel Valls por Ciudadanos. Aunque está por ver si la fórmula de Jordi Graupera es el aglutinador elegido, el debate está servido, incluso hay quien aboga por que Elsa Artadi tenga un papel relevante, y se abordará formalmente en las próximas semanas.
El “bucle” que perturba a Colau vive hoy la jornada del desbloqueo. Con la abstención de la CUP asegurada oficialmente, el equipo de confianza de Puigdemont, y ahora de Torra, trabajaba ayer por la tarde con un objetivo claro. La primera intervención del candidato a la presidencia debía ser republicana para seducir a la CUP, pero la de hoy se acercará más a lo que en la oposición echaron de menos el sábado. “El listín telefónico” de compromisos de gobierno por áreas. Si no hay “accidentes judiciales”, la votación de hoy será la misma –66 votos a favor, 65 en contra y cuatro abstenciones–, lo que supondrá la investidura de Quim Torra.
El calendario para la toma de posesión y la formación de Govern no está en manos de Torra, sino de la Casa Real y el Gobierno de Mariano Rajoy. El presidente de la Generalitat es nombrado por el Rey a propuesta del presidente del Parlament, y su nombramiento debe ser publicando en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, que controla la Moncloa. Tampoco está decidido el formato de la toma de posesión, condicionado por la voluntad de Torra de que ponga en evidencia la etapa de provisionalidad y la “legitimidad” de Puigdemont, a partir de entonces simple diputado.
La ceremonia, o el trámite, debe celebrarse en el plazo de cinco días desde el nombramiento, así que las cúpulas de JxCat y ERC se han conjurado para cerrar los flecos de la composición del Govern en un par de días. Los problemas son particulares para cada socio. JxCat trabaja sobre la base de la restitución, así que Jordi Turull, Josep Rull y Lluís Puig serán consellers de Presidència, Territori y Cultura por decreto de Torra, aunque con fecha de caducidad. En los dos primeros casos, el tiempo que tarde el Supremo en confirmar el auto de procesamiento por rebelión, y en el de Puig, condicionado a un recurso ante el Tribunal Constitucional. Los nombramientos, sin embargo dan al traste con el compromiso de paridad en las áreas de Govern de JxCAT, que sí se garantizará en la segunda fase. Pero más allá de los nombres, lo que bailan son áreas de gobierno.
Elsa Artadi será consellera de Empresa y Portaveu, y Miquel Buch, conseller de Interior. Sin embargo, el nombramiento en la Conselleria de Governació dependerá de si mantiene el área de Funció Pública –Habitatge previsiblemente no se moverá–, se le adjudican las políticas digitales con el CTTI, o incluso Universitats i Recerca. El nombramiento del comisionado del 155, dependiente de Presidència, también será clave, ya que podrá participar en las reuniones del Govern (artículo 24.4 de la ley de la Presidència i del Govern).
En ERC los problemas de encaje son de nombres, no de áreas. Está confirmada la vicepresidencia de Pere Aragonès, con Economia; Ester Capella en Justícia, que incorpora la dirección general de Afers Religiosos; el retorno de Josep Bargalló a Ensenyament, y la incorporación de Teresa Jordà a Agricultura, pero ERC quiere colocar una mujer en Salut, Afers Socials o Exteriors. En cualquiera de los casos Joan Ignasi Elena, de Avancem, será conseller, mientras que se barajan los nombres de Chakir el Homrani y Laura Pelay, de UGT, para Afers Socials.
El perfil que se busca para Exteriors tiene una complejidad añadida en Berlín. El área se deberá reformular de cero, y Puigdemont se ha arrogado la tarea de internacionalizar el conflicto catalán, por lo que el elegido deberá trabajar codo con codo con el equipo del expresident. Quien queda fuera de juego es Demòcrates, con Antoni Castellà, que no tendrá ninguna conselleria, y áreas como las que ahora gestionaba quedan bajo control de JxCat.
Nombres al margen, ERC quiere ganar peso en el Palau de la Generalitat y adscribirá a la Vicepresidència nuevas áreas con base en la plaza Sant Jaume, como es el caso de la secretaria de Difusió. Aragonés, como Junqueras, tendrá despacho en Palau, y se buscará un mecanismo de enlace permanente equivalente a los almuerzos semanales entre Puigdemont y el líder de ERC tras cada Consell Executiu.
Al margen de la lista de actuaciones que detalle hoy Torra, el reto principal será la aprobación de los presupuestos de la Generalitat para el 2019 –los del 2018 se dan por prorrogados todo el año–, que deberían presentarse tras el verano. Los últimos presupuestos le costaron a Puigdemont una cuestión de confianza, el compromiso de “referéndum o referéndum” y unas 1.200 enmiendas perdidas por los votos de la CUP. En esta legislatura, con el compromiso anticapitalista de hacer “oposición activa” al Govern, “habrá que hacer malabares”, confiesan fuentes republicanas.
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