El Gobierno quiere que las CC.AA. vuelvan al mercado y dejen el FLA
Hacienda envía a las autonomías el informe sobre el sistema de financiación
El Gobierno quiere que las comunidades autónomas abandonen de forma paulatina el Fondo de Liquidez Autonómico (FLA) y regresen a los mercados para financiarse. Esa es una de las ideas que aparecen en el documento de 57 páginas elaborado por el comité técnico permanente que el Ministerio de Hacienda ha enviado a las comunidades para su valoración. Ese texto corregido debería servir para fijar el nuevo modelo de financiación autonómica.
Ese texto se ha realizado después de que el comité de expertos propuestos por las comunidades autónomas elaborara el suyo propio. Fuentes de la Conselleria d’Economia de la Generalitat dijeron que habían recibido el informe y que los técnicos lo estaban analizando. La Generalitat optó por no enviar a nadie a la comisión de expertos sobre el modelo de financiación autonómica porque trabajaba con otro proyecto de futuro.
En el texto del comité técnico se propone que la retirada del FLA se haga mediante “un proceso ordenado de retorno a los mercados, estableciendo un calendario para la retirada gradual de dichos mecanismos”. Adicionalmente, el Ministerio de Hacienda, que dirige Cristóbal Montoro, crearía “un fondo de financiación extraordinario que permita atender posibles situaciones excepcionales”. Sobre la deuda actual de las comunidades y la posibilidad de aplicar algún tipo de quita como solicitaban algunas autonomías, el comité técnico valora la posibilidad tanto de ampliar plazos como de modificar tipos de interés. Nada más.
En el informe destaca que una de las medidas más innovadoras propuestas por los expertos de las comunidades –la del IVA colegiado– ha sido rechazada porque “no existe consenso para su articulación”. El IVA colegiado es un mecanismo por el cual si todas las comunidades autónomas están de acuerdo se puede subir el tramo autonómico de dicho tributo.
En relación con el posible aumento de la cesión del IRPF a las comunidades autónomas, el comité también se opone. Actualmente, las autonomías reciben el 50% de la recaudación de ese tributo. Según el comité técnico, un cambio en ese reparto “alteraría la capacidad redistributiva de la Administración central, por lo que se considera que no procede una modificación”.
Algunos de los expertos que participaron en la elaboración del primer informe sostienen que el documento final de Hacienda aplica una visión “poco federal” de la financiación autonómica.
El Ejecutivo rechaza el IVA colegiado y el aumento de la cesión del IRPF a las comunidades