Merkel plantea un presupuesto y una agencia migratoria comunes
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Falta apenas un mes para la cumbre de la UE de los días 28 y 29 de junio, en la que el eje franco-alemán tiene previsto presentar a los socios un plan para reformar la eurozona, que Francia quiere más amplio de lo que Alemania parece dispuesta a conceder. En una entrevista ayer en el Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), la canciller alemana, Angela Merkel, detalló las medidas que su Gobierno de coalición de conservadores y socialdemócratas consideran adecuadas como mecanismos de ayuda mutua entre países del euro: un presupuesto para inversiones y un nuevo sistema de préstamos a países en dificultad.
El presidente francés, Emmanuel Macron, aspiraba a más, como viene diciendo desde que llegó a la presidencia de su país en mayo del pasado año, y como reiteró en un discurso ante el Parlamento Europeo el pasado 27 de abril.
En ocasiones anteriores, Angela Merkel ya había dejado entrever que esas dos medidas serían las únicas más o menos aceptables por la primera economía de Europa, cuyos ciudadanos tienen siempre en mente la crisis de la deuda griega, y temen acabar pagando supuestos dispendios de países del sur reacios a hacer reformas y recortes. “Necesitamos una mayor convergencia económica entre Estados miembros en el seno de la eurozona”, afirmó Merkel, y se declaró favorable a un presupuesto de inversiones, que podría ser específico del euro o estar englobado en el presupuesto general de la UE.
Macron quiere un presupuesto específico, supervisado por una figura de nueva creación –un ministro de Finanzas de la eurozona–, por lo que es significativo que Merkel plantee dos vías. “La solidaridad entre socios de la eurozona no debe conducir a una unión de los endeudamientos”, alertó la canciller.
El otro mecanismo, el Fondo Monetario Europeo (FME), socorrería a los países en dificultades, que como contrapartida deberían aceptar condiciones estrictas y una estrecha supervisión. Esa versión comunitaria del FMI –una idea del antiguo ministro de Finanzas alemán, Wolfgang Schäuble– se construiría ampliando el actual Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE), encargado de ayudar a financiar la deuda de países en crisis como Grecia, otorgándoles préstamos a largo plazo. Macron también defiende este plan. “Junto a esto, puedo imaginar la posibilidad de una línea de crédito a más corto plazo, por ejemplo cinco años”, dijo Merkel.
Ministros alemanes y franceses se reunirán el próximo 19 de junio en el palacio de Meseberg, a las afueras de Berlín, para consensuar una postura conjunta que llevar a la cumbre de Bruselas de finales de mes. El escenario se les complica con la llegada a Italia de un Gobierno de corte euroescéptico y reacio a las políticas de austeridad que propugna Alemania, en una Unión Europea que debe gestionar el Brexit, y con continuos sobresaltos desde Estados Unidos, como la decisión de Donald Trump de abandonar el acuerdo nuclear iraní, o de imponer aranceles a las exportaciones europeas de acero y aluminio.
En la entrevista, Angela Merkel abordó también la cuestión migratoria, siempre presente en el debate político en Alemania desde la llegada de más de un millón de solicitantes de asilo a partir del verano del 2015, cuando ella abrió las fronteras por “razones humanitarias”, según dijo. Esa decisión le hizo perder votos en las elecciones de septiembre del pasado año, mientras crecía el apoyo a la ultraderechista Alternativa para Alemania (AfD).
Merkel propone que la UE tenga unos estándares comunes en materia de asilo, con policía europea de fronteras, y una Agencia de Migración paneuropea que evalúe las solicitudes de asilo. También planteó la posibilidad de “un sistema flexible”, que no concretó, por el que los países que rechazan acoger refugiados puedan compensar ese rechazo con otro tipo de contribuciones. Ese es el caso sobre todo de países del Este como Hungría, Polonia, República Checa y Eslovaquia. Sin embargo, Merkel advirtió de que no ve viable que la UE alcance un acuerdo sobre migración en la cumbre de junio, por lo que llamó a semanas de negociación posterior.
Merkel y Macron deben tejer un plan que llevar a la cumbre de la UE a fin de mes