“El mecenazgo no reemplaza la acción pública ni al revés”
Jean-Jacques Aillagon, director de la Fundación Pinault y exministro de Cultura de Francia
Cuando se habla de mecenazgo y patrocinio siempre se evoca con admiración y cierta envidia la ley Aillagon aprobada en Francia en el año 2003. Es la ley que presentó quien entonces era ministro de Cultura JeanJacques Aillagon y esta semana ha estado en Barcelona, invitado por el Instituto Francés y la Fundación Castell Peralada, para explicar cómo surge esta ley que, gracias a las desgravaciones fiscales, ha permitido un aumento espectacular de las donaciones a la cultura.
¿El mecenazgo es más una cuestión de tradición, como en Estados Unidos, o simplemente depende de los beneficios fiscales obtenidos?
De entrada creo que se más una cuestión política que fiscal. En ciertos países anglosajones o en Estados Unidos el mecenazgo es más fuerte porque la contribución pública a la cultura es muy débil, mientras que los estados europeos están muy implicados en educación, salud o cultura. Aquí los gobiernos tienen un papel importante pero el interés general no tiene que ser sólo responsabilidad de las administraciones. Con la ley sobre el mecenazgo del 2003 no quise en absoluto americanizar la sociedad francesa ni justificar la no actuación del Estado, sino hacer que todos los ciudadanos fuesen también responsables de la sanidad, la educación, la cultura o la solidaridad. No hay que olvidar que no es una ley sobre el mecenazgo cultural, sino general, que también ha beneficiado otros ámbitos. La desgravación fiscal anima a los ciudadanos a implicarse de manera más determinada, y no sólo a través de los impuestos, en una sociedad adulta, responsable, democrática, solidaria.
¿Qué ámbito se ha beneficiado más de la ley?
Todos. La investigación médica se ha beneficiado, especialmente la investigación sobre el sida, el alzheimer y otros, también las grandes organizaciones filantrópicas, como Médicos sin Frontera, la Iglesia católica... y los establecimientos culturales, los festivales, todas las actividades culturales han desarrollado fórmulas para obtener más recursos. Hay aspectos poco conocidos. Cuando una pintura que se vende en el mercado nacional o extranjero se declara de interés patrimonial, las empresas la pueden comprar para una colección pública y tendrán una reducción fiscal del 90%. Otra disposición es sólo para instrumentos musicales. Una empresa puede comprar un violín Stradivarius y tendrá ventajas fiscales si lo pone a disposición de un intérprete durante diez años.
¿La ley ha sido más utilizada por las empresas que por los particulares? Un particular puede desgravar el 66% con un máximo del 20% de su renta y una empresa un 60% del impuesto de sociedades, con límites, claro está. Al tratarse de grandes empresas, las cifras son mucho más importantes. Pero desde un punto de vista cívico es importante que gente modesta haga sus aportaciones. La Biblioteca Nacional de Francia cuando tiene que hacer una compra organiza una suscripción popular y reúne el dinero con pequeñas sumas.
¿No existe el peligro de que estas desgravaciones favorezcan sobre todo a los grandes museos? Las grandes instituciones tienen más visibilidad y reciben más. Pero hay actuaciones locales, como arreglar el tejado de una iglesia o ayudar en un pequeño festival, que fácilmente encuentran partenaires. Son las estructuras medianas las que tienen más dificultades. Entonces es cuando tiene que actuar la administración pública con subvenciones. El Estado tiene que tener un rol reequilibrador.
¿Qué nos hace falta para tener aquí una ley del mecenazgo?
Es cuestión de voluntad, de estar convencido de que puede ser útil. No es una ley para que el Estado se desentienda de la cultura. El mecenazgo es libre y arbitrario, se puede centrar en un museo o en un festival, no hay obligaciones, por lo tanto es el Estado, la colectividad pública, quien tiene el deber democrático de hacer llegar la cultura a todas partes. El mecenazgo no reemplaza la acción pública, ni al revés, son lógicas complementarias. Ahora bien, a veces también pienso que la aprobación de la ley en Francia fue un milagro, se benefició de una coyuntura favorable, el ministro del presupuesto era un colega, el primer ministro Raffarin un liberal, yo había incluido el mecenazgo en el programa cultural del presidente Chirac y cuando llego al gobierno propongo inmediatamente una ley que además no beneficiaba sólo a la cultura sino a todos los sectores. La izquierda se abstuvo pero nunca la ha tocado y al cumplirse diez años un ministro de Hollande lo celebró y se hizo un sello conmemorativo.
¿El mecenazgo tiene que ir acompañado de un reconocimiento público?
En Francia hemos aprendido a mencionar a los donantes. Ahora en todos los museos hay placas donde se los reconoce. Antes había reticencias. Naturalmente hay que evitar que el valor de la contrapartida no sea excesivo.
LOS OBJETIVOS
“Con la ley no quería americanizar la sociedad ni justificar la no acción del Estado”