“En Europa ha faltado solidaridad”
Francia e Italia coinciden en que la política de inmigración debe cambiar
El mayor éxito de la reunión de ayer entre Emmanuel Macron y Giuseppe Conte fue el simple hecho de haberse celebrado. Después de varios días de turbulencias diplomáticas entre París y Roma, a propósito de la suerte del barco humanitario Aquarius y de sus inmigrantes a bordo, el presidente francés y el nuevo primer ministro italiano almorzaron en el Elíseo y trataron de proyectar una imagen de entendimiento sobre la urgencia de una reforma profunda de la política de inmigración y asilo europea. El encuentro había llegado a peligrar por los roces bilaterales previos.
“Sobre este tema, en Europa ha faltado solidaridad y eficacia”, constató Macron, en lo que se interpretó como una concesión, un gesto, al menos retórico, hacia las nuevas autoridades italianas, como la voluntad de atender sus expectativas. Conte habló de “un cambio radical de paradigma” en la cuestión migratoria, con un gran énfasis en intentar frenar los flujos en los países emisores y de tránsito, además de la adopción de nuevas normas que articulen una solidaridad efectiva en la UE. “Nadie en Europa puede pensar en lavarse las manos sobre el problema de la inmigración”, dijo Conte.
El cara a cara en el Elíseo entre los dos líderes, que compartieron un almuerzo de trabajo, se prolongó casi una hora más de lo previsto. El escenario fue el salón de los retratos, llamado así porque se decoró con las imágenes de los jefes de Estado contemporáneos a Napoleón III, en la época conocida como el segundo imperio. En esta estancia, que se usó entre 1871 y 1940 para los consejos de ministros, se celebran ahora pequeños ágapes para grupos reducidos. Ofrece, por tanto, una atmósfera íntima. Siguió una rueda de prensa de 45 minutos.
Macron cuidó los gestos. Sabía que ayer eran importantes. Salió a recibir a su huésped cuando descendió del vehículo y le tocó varias veces, para mostrar afecto. Luego le llamó “cher” (querido) Giuseppe y, por supuesto, le tuteó. Conte hizo lo propio y lo calificó de “mi amigo Emmanuel”.
Atrás quedó el duro cruce de reproches por el destino del Aquarius. Macron había usado los términos “cinismo” e “irresponsabilidad” al comentar la negativa italiana a dar entrada al barco a uno de sus puertos. Roma replicó que no aceptaba “lecciones hipócritas” de quienes, en el asunto migratorio, han mirado con frecuencia hacia otro lado.
En un tono didáctico, y para superar malentendidos, Macron recordó las últimas cifras sobre llegadas y sobre demandas de asilo. El jefe de Estado francés quiso que quedara claro que el número de migrantes desembarcados en las costas italianas ha experimentado un descenso muy acusado este año y ya el anterior (gracias a la política del gobierno de Paolo Gentiloni). Con ello, sin decirlo, trataba de hacer ver que el endurecimiento de la política italiana no está justificado por la situación real. Macron hizo hincapié asimismo en que Francia, aun no siendo un país de llegada directa, sí es uno de los preferidos para pedir asilo, por lo que también sufre la presión.
El presidente francés trató de echar una mano a la canciller Angela Merkel ante la incómoda situación que afronta por la actitud unilateral de su ministro del Interior, el bávaro Horst Seehofer, de endurecer la política migratoria y de aliarse en ese objetivo con Austria e Italia. Según Macron, las decisiones, en Europa, corresponden a la máxima autoridad, en este caso la canciller, que es quien tiene la responsabilidad ante los electores y ante el Parlamento, y no a los minis-
SUPERADA LA AGRIA DISPUTA Macron almuerza con Conte en el Elíseo y prodiga gestos de afecto al huésped
CONTRA EL “EJE” ALPINO
El presidente francés se solidariza con Merkel frente su ministro del Interior
tros. Y sobre la palabra eje, que se ha usado para describir esa entente de países alpinos para frenar la inmigración, Macron expresó más que dudas: “Desconfío de fórmulas que jamás nos han traído fortuna en la historia”. El presidente se refería, obviamente, al eje que formaron, durante la II Guerra Mundial, la Alemania nazi, la Italia fascista y el Japón imperialista.
Tanto Macron como Conte se pronunciaron a favor de cambiar de una vez el actual reglamento de Dublín sobre el asilo. “El sistema actual no funciona”, recalcó el presidente francés. El primer ministro italiano indicó que presentaría su propia propuesta a la próxima cumbre europea, los días 28 y 29 de este mes, en Bruselas. “Ha llegado el momento de pasar página”, agregó Conte.
Macron mencionó en varias ocasiones a España y Alemania sobre la necesidad de concertar una respuesta común, y no dejó de recordar los obstáculos que varios países del Este de Europa, con Hungría a la cabeza, han puesto para reformar las normas. Según el presidente francés, la solidaridad y la responsabilidad de todos los países de la UE debe redefinirse, pues no puede ser –en alusión a Italia y al ascenso de la extrema derecha– que algunos estados, en virtud de su geografía, queden expuestos de manera desproporcionada y eso cause “una situación política insostenible”.
Conte se explayó en su propuesta de crear hotspots (campos para inmigrantes), en la propia África, para evitar “los viajes de la muerte”, con pateras, a través del Mediterráneo. Esa ha sido durante los últimos años la línea de la Liga Norte. Esos hotspots, administrados por la UE, tendrían que estar –y de hecho ya ha habido alguno experimental– en los países emisores y en los de tránsito. Allí, en teoría, además de proteger a las personas de las mafias de traficantes, se procedería a la selección entre los que tendrían derecho a asilo en Europa y los que no. La puesta en práctica y efectividad de esta idea presenta muchas dificultades. Conte instó a que se consolide “el concepto de frontera europea”. “Quien pone el pie en Italia pone el pie en Europa”, advirtió.
Además de la inmigración, el otro asunto tratado por Macron y Conte fue el de la reforma de la zona euro. El presidente francés mantiene su propuesta de un presupuesto común de la eurozona y en la unión bancaria.
Macron reconoció que, para el primer objetivo –al que Alemania es reacia– se necesita encontrar las modalidades concretas de aplicación. Conte manifestó su sintonía con Francia sobre el reforzamiento de la gobernanza de la eurozona, pero permaneció vago. En su propia coalición, donde muchos han agitado durante años los resentimientos antieuro, no se ha consolidado una posición definitiva.
El pulso dialéctico de los últimos días entre París y Roma no ha beneficiado a Macron. Lo ha criticado la prensa conservadora, como Le Figaro, y un diario de signo opuesto como Libération. El primero hablaba ayer de “fractura” europea por el caso Aquarius y ante el eje alpino antiinmigración. Para este periódico, resulta paradójico que alguien como Macron, que llegó al poder con la idea de fortalecer la UE, haya atizado los desacuerdos.
Si Libération reprochó hace unos días al presidente francés no haber tenido “un mínimo de decencia” al criticar a Italia mientras él mismo guardaba silencio sobre el Aquarius e ignoraba la oferta de Córcega de acoger el barco, ayer Le Figaro anticipaba que este episodio “dejará rastros en la imagen del presidente francés” y le acusaba de haber reaccionado con “excesiva arrogancia” después de haber sido él mismo demasiado lento ante la crisis.
‘HOTSPOTS’ EN ÁFRICA Conte quiere que la UE filtre a los inmigrantes ya en los países de tránsito